De los nueve miembros de la Corte Constitucional, el gobierno necesita cinco aliados para tener mayoría. En teoría los tenía con la llegada de Cristina Pardo, exsecretaria jurídica de la Presidencia, y de Carlos Bernal, un académico que en algún momento defendió los mecanismos excepcionales para la justicia transicional. Sin embargo, Cristina Pardo, por haber participado desde la Presidencia en esos procesos, tendrá que declararse impedida con frecuencia. Y Bernal, quien antes consideraba que las fórmulas negociadas en La Habana no sustituían el ordenamiento jurídico, después llegó a la conclusión de que vulneraban el espíritu de la separación de poderes.