Germán Vargas Lleras y Dilian Francisca Toro serán decisivos para la reforma tributaria en el Congreso. En la Comisión Tercera de la Cámara, donde inicia el estudio, de 30 congresistas, diez están en oposición (siete liberales, uno del Partido Verde, uno de la lista Decentes y uno del Partido Comunes). Con Cambio Radical y La U, se garantizarían 20 votos a favor. Entre tanto, la Comisión Tercera del Senado está integrada por 17 senadores y allí cinco de ellos están en la oposición (tres liberales, uno de la lista Decentes y uno verde). Si los seis dirigentes de La U y Cambio Radical deciden apoyar la reforma se alcanzarían los 12 votos suficientes para el quorum. El problema es que el Gobierno no tendría mayor campo de maniobra porque donde uno de los suyos falle, la reforma tributaria podría ahogarse. Por tiempo, la discusión se hará conjunta.