La integración de Avianca con Viva podría darse finalmente, aunque el tiempo sigue siendo el mayor enemigo, en medio de los trámites para que se dé la decisión definitiva.
Una nueva resolución fue expedida por la Aeronáutica Civil, a través de la cual la autoridad cambia algunos condicionamientos impuestos y cede en otros.
Es así como, en relación con la devolución de slots (los cupos de aterrizaje y despegue de los aviones), la Aerocivil, a través de la nueva resolución, la cual fue expedida el 5 de mayo, decidió modificar el primer condicionamiento que les había aplicado a las aerolíneas solicitantes de la integración.
Así las cosas, desde la perspectiva de la Aerocivil, ahora se implementará un esquema de devolución de slot que resultará más eficiente, para determinar la devolución de los slots por part de Viva Air.
En ese sentido, la nueva estrategia permitiría proteger más la competencia, aumentar el nivel de participación de los competidores, y al mismo tiempo, facilitar las condiciones para que el ente integrado cumpla con sus condicionamientos, especialmente el de supervivencia de Viva, según evidencia la resolución.
Más modificaciones
Dentro de las modificaciones propuestas en la nueva resolución, por parte de la autoridad aeronáutica, se destaca además que el plan gradual de reactivación de las operaciones de Viva se complementan con el esquema de devolución de slots, el cual fue elaborado en segunda instancia.
Es así como, Viva podrá organizar itinerarios que le permitan adelantar operaciones económicamente viables. Este asunto había sido mencionado, con lo cual, la aerolínea volvería a volar más pronto de lo esperado en medio de la difícil situación financiera que ha mencionado.
En relación con otro de los condicionamientos que le había impuesto la Aeronáutica en una anterior oportunidad, a Viva, hay que señalar que, en la nueva resolución, la autoridad confirma el mantenimiento de los acuerdos interlínea, lo que quiere decir que este condicionamiento en los términos señalados en sede de primera instancia. Se refiere a la relación de Viva Air con Viva Perú y acuerdos compartidos con otras aerolíneas.
En particular, la resolución conceptúa que, se eliminarían las cláusulas de exclusividad en los acuerdos interlínea, previo a una aprobación de la parte contractual.
Además, quedaría habilitada la obligación de informar a las empresas intervinientes “ante la Aeronáutica Civil y la autoridad a cargo del seguimiento la identificación de un escenario de riesgo para la libre competencia económica, derivado del cumplimiento de este condicionamiento”, dice la resolución.
En caso de algún riesgo para la libre competencia, la autoridad aeronáutica podría “mantener, reducir, o eliminar el alcance de este condicionamiento”, dice el documento.
Y Satena qué pitos toca
Hay que señalar que Avianca venía reclamando un condicionamiento que consideraba injustificado, según el cual, le estaban exigiendo que pagara la certificación IOSA de seguridad de Satena. En este caso, la Aeronáutica decidió cambiar este condicionamiento, con el fin de aclarar que este consiste en la apertura de un espacio de negociación entre Avianca y Satena, dice el documento, para lo cual, se establece un plazo de 8 meses.
Ojo al aporte de Avianca a Satena
De acuerdo con el documento, “el límite de aporte económico total de Avianca a Satena, en caso de llegar a un acuerdo, sería de hasta 300.000 millones de dólares.
De igual manera, se hacen precisiones relacionadas con las rutas de Colombia a Argentina y viceversa, por ser ese uno de los destinos en los que más se ha enfatizado, como altamente afectados por la integración.
La decisión que indica la Aerocivil es que se ratifica en lo establecido a través de la resolución anterior, es decir, “el controlante de Avianca y las empresas intervinientes entregarán hasta 7 de las frecuencias actualmente asignadas (a las intervinientes), que conecten las ciudades de Bogotá y Buenos Aires en cualquier aeropuerto internacional que sirva a la capital argentina, con base en ciertas condiciones”.
¿Y cómo resuelven los reclamos de la gente?
Un punto de interés general en el tema de la integración de Viva Air y Avianca es la gente. En relación con la protección de pasajeros afectados por la suspensión de la operación de Viva, la Aeronáutica, a través de la nueva resolución, hace algunas aclaraciones. En ese sentido, el integrado debe presentar un programa especial de protección de pasajeros en el término de 5 días calendario.
Con una lupa más aguda
La Aeronáutica Civil también precisa que implementará una auditoría, de manera que se propongan 5 empresas con presencia en Colombia, que realicen procesos auditores, con el objetivo de la autoridad seleccione a la empresa encargada de verificar, monitorear y certificar el cumplimiento de los condicionamientos establecidos en el acto administrativo.