Un paso más en el camino de aplicar la rebaja del IVA en tiquetes aéreos, que está en 19 %, para ponerlo en 5 % como se aplicó en pandemia, se produjo este miércoles 21 de febrero en el Congreso de la República.
Después de un fuerte pulso, en el que se presentaron argumentos de parte y parte, con una ponencia negativa que pedía el archivo del proyecto de ley y una positiva que pedía la aprobación, finalmente, los parlamentarios tomaron su decisión.
El proyecto de ley original tenía tres artículos y le agregaron uno más. En la sesión se habían presentado cifras sobre el alto impacto en los ingresos públicos, según sustentación basada en datos del Ministerio de Hacienda. Pero en definitiva, la iniciativa fue aprobada y pasa a segundo debate, ahora en plenaria de Senado.
Por el lado de los que se mostraron a favor de la iniciativa, las cifras expuestas mostraban que se ha impactado el uso del transporte aéreo, principalmente en vuelos domésticos, lo que le atribuyeron a los altos costos de los tiquetes, cuyo precio, en un 50 %, está explicado por los impuestos.
Entre tanto, por cuenta de los oponentes al contenido del proyecto de ley, las cifras mostraban que la bolsa de recursos públicos tendría un impacto de 17 billones de pesos, al reducir el IVA del 19 al 5 %, por un periodo de 10 años (cada año se dejarán de percibir 1,7 billones de pesos).
No obstante, al final del debate, tras varias intervenciones de parlamentarios, fue radicada una propuesta de artículo, para que la medida se aplique solo por tres años, teniendo en cuenta argumentos según los cuales, el 87 % de los usuarios del servicio son del decil más alto de ingresos (el 10).
Dualidad por todos lados
El tema del transporte aéreo en Colombia está lleno de dualidades. A las estadísticas presentadas en el debate de aprobación del proyecto de ley para rebajar el IVA del 19 % a los tiquetes aéreos, hasta un 5 %, según las cuales, la mayoría de usuarios son de ingresos altos, se suma el hecho de que se trata de un servicio público esencial.
Además, está el hecho de que este fue uno de los sectores fuertemente golpeados en la crisis de la pandemia, pues tuvo que apagar motores casi totalmente (solo movilizaba carga y vuelos humanitarios). Como si fuera poco, es clave para las metas del actual gobierno, de volver al turismo una potencia económica en Colombia.
De ahí que la solución propuesta por varios congresistas, entre ellos, Óscar Darío Pérez y Armando Zabaraín, entre otros firmantes, fue acogida por la mayoría y, aunque aún no ha sido avalada por el gobierno, buscarán que así sea, para el segundo debate.
El nuevo artículo introducido en el proyecto de ley, que irá ahora a la lupa de la plenaria del Senado, plantea que la medida sea temporal, por tres años, y luego, el próximo gobierno tendría que tomar la decisión de dejarlo o no de manera permanente.
Falta esperar cuál será la decisión del Ministerio de Hacienda, para el próximo debate.