La reforma pensional ya está pidiendo pista en el Congreso de la República, luego de haber sido radicada por el gobierno de Gustavo Petro, para iniciar el trámite correspondiente a los 4 debates reglamentarios, teniendo en cuenta que el proyecto de ley no lleva mensaje de urgencia.
Para muchos, el tiempo de debates será muy corto, en relación con la exigencia que deben tener las decisiones relacionadas con un tema tan sensible como el de las pensiones para los colombianos. Entre tanto, el gobierno le suma la participación que ha tenido la reforma en su construcción, según lo afirma la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, quien menciona 150 reuniones con subcomisiones y expertos, en las que se estudiaron 3.000 propuestas para las reformas pensional y laboral.
No obstante a la participación que menciona la jefa de la cartera del trabajo, la controversia alrededor de la reforma pensional está encendida. Expertos desde todos los ángulos opinan y, este domingo, el expresidente de la República y líder del partido Cambio Radical, Germán Vargas Lleras, se refirió al tema en su columna semanal.
De acuerdo con Vargas, si bien es cierto que, desde tiempo atrás rondan las preocupaciones en torno al sistema pensional en el país, es necesario “hacer una reforma responsable, que le sirva al país”.
En otras palabras, no es solo reformar porque si. Pero claro, no se puede perder de vista que en el país llevamos 30 años con el mismo sistema pensional que se estableció en 1993, y aunque todos los gobiernos anteriores hablaban de transformaciones necesarias y urgentes, no se daban la pela de meterle la mano al régimen de aseguramiento a la la vejez.
‘Engendrando un monstruo’
Es así como, Vargas Lleras opina que la propuesta del gobierno en materia pensional podría “estar engendrando un monstruo cuyas consecuencias en el mediano y largo plazo serían devastadoras para las finanzas públicas y para los propios pensionados”.
El panorama que vislumbra el líder político y de opinión, con la reforma pensional, no es para nada optimista. Desde su perspectiva, “se acabará con el mercado de capitales, al transferir el 80 % de las cotizaciones al Estado, lo que conduce a que el régimen de ahorro individual quede privado de manera grave de recursos frescos para invertir... “ y ahora se perderían entre 10 y 12 billones de pesos que han ayudado a financiar la economía colombiana.
Pero lo más delicado, además de la afectación de la inversión del país, es el impacto, “de manera grave, al ahorro nacional, pues se reemplazará un sistema que ahorra por uno que gasta, pues, entre otras razones, se permite pagar los subsidios del pilar semicontributivo con estos recursos”.
¿Qué propone?
Hay que destacar que, muchos expertos han hecho consenso alrededor de que la reforma pensional ataca uno de los grandes problemas del sistema y es el de la falta de cobertura.
En ese contexto, Vargas Lleras propone algunos cambios, según los cuales, el pilar de reparto (el que es altamente subsidiado, según expertos) se debe limitar a las contribuciones que arrojen una pensión garantizada de 1 salario mínimo. De esa manera, se eliminarían los subsidios a pensiones superiores a ese umbral, señala el político.
Adicionalmente, en busca de corregir problemas de inequidad entre el régimen público y el privado, Vargas Lleras propone que se unifiquen las semanas en ambos, hasta 1300 semanas, para acceder a una pensión subsidiada de salario mínimo. En las AFP se hablaba de que las personas se podían pensionar con 1.150 semanas cotizadas.
Otras de las propuestas de ajuste que hace Vargas Lleras es la de permitir que los colombianos sigan teniendo la libertad de elegir en dónde quieren estar, cuando se trata de aportar su cotización al primer pilar contributivo del modelo planteado por el gobierno. De igual manera, el líder político señala que la plata que se tenga en Colpensiones, de los ciudadanos que elijan estar allí, deberá ahorrarse en su totalidad y los recursos deberán ser invertidos.
En cuanto a los pilares solidario y semicontributivo, para el que no alcanza a la pensión, Vargas dijo si, pero con cargo al presupuesto nacional, es decir, no deben ser financiados con las contribuciones de los afiliados.
En conclusión, varias de las ideas expuestas por el vicepresidente ya han sido ventiladas en el país. Sin embargo, hay que destacar que el directivo de Cambio radical enfatiza en que, “sin estos cambios sería preferible establecer solo el pilar solidario acordado y desechar el resto de la irresponsable reforma”.