El presidente Iván Duque afirmó que el Decreto 551 del 15 de abril de 2020, mediante el cual el Gobierno nacional establece la exención del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la importación y venta en el país de 211 bienes e insumos médicos, permitirá surtir con elementos de protección a los trabajadores de la salud y beneficiará el bolsillo de los colombianos. Agregó que “este beneficio nos va a permitir surtir rápidamente a todo el personal médico por parte de los empleadores, por parte de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) y también por parte de la adquisición centralizada que hagamos en el marco de la contingencia, pero también les va a permitir a muchas familias acceder a algunos de estos productos de una forma mucho más cómoda para sus bolsillos”.
De acuerdo con el texto del decreto, este beneficio se aplicará durante la vigencia de la cuarentena declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social con ocasión de la pandemia derivada del coronavirus.
Entre estos bienes e insumos se destacan elementos para la protección del cuerpo (tapabocas, mascarillas, guantes, batas y gorros, entre otros), cánulas, tubos, respiradores, ventiladores, nebulizadores, sondas, válvulas, catéteres, jeringas, electrodos, desfibriladores, monitores, sensores, tensiómetros, termómetros, ecocardiógrafos, ecógrafos, glucómetros, fibroscopios, espirómetros y equipos para transfusión sanguínea. Así mismo, la lista incluye equipos de rayos X, esterilizadores, mantas, camas hospitalarias, camillas, grúas, dispositivos médicos de movilización, sillas de ruedas, agujas hipodérmicas, aplicadores con punta de algodón, centrífugas, equipos de desinfección, procesadores de muestras de biología molecular, suturas y tableros para masaje cardiaco. Igualmente, bolsas hospitalarias, hisopos, succionadores, algodón, compresas, gasas, geles, esparadrapo, vendas, alcoholes, jabones, toallitas húmedas, detergentes, desinfectantes, limpiadores, básculas pesa-bebés, incubadoras, lámparas hospitalarias, balas de oxígeno, fonendoscopios y equipos de órgano de los sentidos, entre muchos otros. En sus considerandos, el decreto indica que esta exención del IVA es importante para “la prevención, diagnóstico y tratamiento del coronavirus covid-19, por lo que la facilitación de su importación y venta en el territorio nacional es una acción necesaria para garantizar el abastecimiento y la disponibilidad de bienes e insumos médicos necesarios e indispensables para hacer frente a la emergencia sanitaria”. Condiciones de aplicación La norma establece que los saldos a favor generados en las declaraciones tributarias del IVA podrán ser imputados en las declaraciones de los periodos siguientes, pero en ningún caso podrán ser objeto de devolución y/o compensación. El responsable del IVA que “enajene los bienes exentos de que trata el presente decreto legislativo tiene derecho a impuestos descontables en el impuesto sobre las ventas, siempre y cuando cumpla con los requisitos consagrados en el Estatuto Tributario y en especial el artículo 485 de dicho estatuto”, señala el decreto.
Así mismo, la norma establece, entre otras, las siguientes condiciones de aplicación para la exención del IVA: Al momento de facturar la operación de venta de bienes exentos, durante la vigencia de la emergencia sanitaria, a través de los sistemas de facturación vigentes, el facturador deberá incorporar en el documento una leyenda que indique: "Bienes Exentos - Decreto 417 del 17 de marzo de 2020". La importación, venta y entrega de los bienes deberá realizarse dentro del plazo establecido en el artículo 1 del presente decreto legislativo.
El decreto, que también contempla los efectos del incumplimiento de los requisitos, está firmado por el Presidente de la República, Iván Duque, y los ministros del despacho.
Bienes cubiertos por la exención del impuesto sobre las ventas (IVA): Gafas protectoras Guantes de látex y de nitrilo Guantes estériles Mascarilla N95 y respiradores FFP2 o FFP3 Mascarillas con filtro Protección total del cuerpo: batas, gorros, ropa quirúrgica estéril, campos quirúrgicos, campo operatorio, sábanas, fundas, traje biológico, polainas y protectores metatarsales Protector facial: caretas o visores Tapabocas desechables Trajes de bioprotección (enterizo, blusa y pantalón) Cánulas de Guedel o de Mayo Cánulas de traqueostomía Cánulas laríngeas Cánulas nasales Cánulas nasales de alto flujo Cánulas nasofaríngeas Cánulas orofaríngeas Equipo de traqueostomía Estilete o guía de intubación Flujómetro para gases medicinales Humidificador (normal, jet y de burbuja) y filtros del humidificador Kit de intubación Laringoscopio de hojas rectas y curvas (niños y adultos) Manómetro para oxígeno y vacío Máscara de alto flujo (Ventury) Mascarilla con reservorio Mascarilla de traqueostomía (tienda de traqueostomía) Mascarilla laríngea Mascarilla para nebulización - micronebulización Mascarilla quirúrgica con filtro HEPA Mascarilla simple Mascarillas para anestesia Mascarillas para reinhalación Otros tipos de cánulas Otros tipos de mascarillas Pinza de maguil Prong nasal Regulador para gases medicinales Respirador manual, bolsa autoinflable, balón resucitador, bolsa de reanimación (AMBU) con o sin reservorio Sujetador de tubo de traqueostomía Sujetador de tubo endotraqueal Tubo conector en T y/o Y, niple conector Tubos endotraqueales y nasotraqueales y combitube (tubo combinado esófago-tráquea) de diferentes medidas Incentivo respiratorio Inhalocámaras Nebulizador y micronebulizador Succionador o aspirador de secreciones Equipos para la apnea (CPAP - BPAP) Circuitos y aditamentos de ventilación (sensores, filtros, entre otros) Concentradores de O2 Ventilador de transporte Ventilador o respirador de uso domiciliario Ventilador o respirador hospitalario Pleurovac Sistema de drenaje cerrado para conexión a tubo de tórax o mediastino Tubos de mediastino Tubos de tórax de diferentes números o calibres Válvula de Heimlich Sonda de aspiración, nelaton de diferentes medidas Sonda nasogástrica, orogástrica y gastroyeyunal Sondas de succión abierta o cerrada Sondas urinarias de diferentes clases y medidas Otros tipos de sondas Bombas de infusión y equipo bomba de infusión Bombas de nutrición enteral Bolsa para nutrición parenteral Bolsas para sangre Buretrol Catéter central (Swanz Ganz y subclavio) Catéter periférico vascular e intraóseo Equipo de plasmaféresis Equipo para presión venosa central Equipo para transfusión sanguínea Equipo para venodisección Equipos de venoclisis Extensión de anestesia Jeringas Jeringas de infusión Máquina de diálisis peritoneal Máquina de hemodiálisis Otro tipo de catéteres de acceso vascular periférico y central, arterial y venoso Cardiodesfibrilador Desfibrilador Electrodos para cardiodesfibrilador Gel para electrodos Capnógrafo Celdas de oxígeno Electrocardiógrafo Electrodos de ventosa Electrodos superficiales Filtros de entrada y salida de aire Monitor de presión arterial Monitor de signos vitales (medición de frecuencia cardiaca, presión arterial sistólica, diastólica y media, temperatura, saturación de oxígeno, gasto cardiaco) Pulsoxímetro Sensores de temperatura Sensores de EKG Sensores de saturación de oxígeno Tensiómetro digital y manual Termómetro digital y manual Válvulas de flujo Doppler fetal Ecocardiógrafo Ecógrafo Equipo de gases arteriales y venosos Espirómetros Fibroscopio y fibrobroncoscopio Glucómetro Intensificador de imagen portátil Monitor fetal Rayos X portátil Rayos X arco en C Videolaringoscopio Blanketrol Mantas para calentamiento Camas Camillas Caminadores Grúas Otros dispositivos médicos de movilización Rodillos para traslado Sillas de ruedas Agujas hipodérmicas Aplicadores con punta de algodón Apósitos Autoclaves, esterilizadores y accesorios Bolsas mortuorias Carro de paro cardiaco Centrífugas Dispositivos de bioseguridad para traslado de pacientes Equipo de desinfección por ultravioleta Equipo de órganos de los sentidos Equipo de química sanguínea Equipo para desinfección por ultrasonido Medias antiembólicas Procesadores de muestras de biología molecular Suturas Tablero para masaje cardiaco Toallas y pañines impregnados con clorhexidina o alcohol al 70 % Accesorios para garantizar empaque cerrado y transporte de los elementos sucios y limpios, como compreseros, vehículos para la recolección interna de residuos, instrumental, canecas de residuos, entre otros. Bolsas para recolección de orina Bolsas y tubos para recolección de sangre Bolsas de ostomía Dispositivos para la recolección de muestras y fluidos, incluida la trampa de recolección de secreciones Hisopos con tubo de transporte Neveras de transporte, pilas de gel y silicona para transporte Sistema de recolección de secreciones o fluidos (caníster, receptal o linner con o sin gel solidificante) Succionadores Termocicladores Tubos capilares Tubos heparinizados Tubos de recolección de sangre Algodón Apósito adhesivo Cinta adhesiva de papel microporoso Compresas Dispositivos de fijación de acceso vascular Electrodos para desfibrilador y/o marcapasos Electrodos desechables Esparadrapo Gasas Gel conductor Indicadores biológicos de esterilización Papel grado médico Productos para la desinfección de dispositivos médicos Suturas de seda Válvula exploratoria Vendas Colchón antiescaras Dispositivos médicos para lesiones de piel por estancias prolongadas Espumas: en diferentes tamaños y formas (región sacra, taloneras, coderas) Alcohol etílico, gel 63 % y 65 % Alcohol etílico, solución 70 % Alcohol etílico, solución tópica 96° 72,9 ml / 100 ml Alcohol etílico + clorhexidina gluconato, solución tópica 70 % + 2 % Alcohol etílico + clorhexidina gluconato, solución tópica 70 % + 1 % (P/V) Alcohol etílico + clorhexidina gluconato, solución tópica 76,5 ml + 0,45 ml / 100 ml Alcohol etílico + alcohol isopropílico gel 63 g + C.S.P. 100 Alcohol etílico + glicerina, solución tópica 96 % + 4 % Alcohol etílico + mentol loción 70 % + 0,5 % Alcohol etílico + mentol loción 70 % + 0,39 % Alcohol isopropílico al 99 %, solución tópica 63 g / 100 ml Alcohol isopropílico + yodo loción 72 % + 7,5 % Alcohol isopropólico + yodopovidona loción 72 % + 7,5 % Clorhexidina gluconato, solución tópica 0,07 %, 0,08 %, 0,45 %, 2 % y 1 % Clorhexidina gluconato + alcohol isopropílico, solución tópica 2 % + 70 %, 4 % + 70 % Soluciones antibacteriales Geles antibacteriales Jabones Toallitas húmedas Jabones Detergentes para lavado de ropa Desinfectantes Limpiadores de superficies Productos lavavajillas Báscula pesa-bebés Glucómetro Tensiómetro Pulsoxímetro Incubadora Lámpara de calor radiante Lámpara de fototerapia Equipo de órgano de los sentidos Balas de oxígeno Fonendoscopio Ventilador Equipo de rayos X pórtatil Concentrador de oxígeno Monitor de transporte Flujómetro Cámara cefálica Cama hospitalaria Cama hospitalaria pediátrica