A propósito del conflicto entre Israel y la organización terrorista Hamás en Gaza, desde diversos escenarios del mundo político se han hecho llamados para que el mundo occidental reconozca a Palestina como un Estado de pleno derecho.
Aunque Alemania no considera a Palestina un país, la mayoría de los Estados del mundo -139 de un total de 193- en las Naciones Unidas sí lo hacen. Lo significativo esta vez, sin embargo, es que el reconocimiento está siendo reconsiderado aparentemente por Estados Unidos, un país que anteriormente ha vetado casi todos los intentos de convertir a Palestina en una nación.
El Reino Unido también parece estar reevaluándolo, aunque en el pasado se ha opuesto tanto como Estados Unidos. “Lo que tenemos que hacer es dar al pueblo palestino un horizonte hacia un futuro mejor, el futuro de tener un Estado propio”, declaró a principios de este mes el ministro británico de Asuntos Exteriores, David Cameron.
Altos cargos políticos de España, Noruega e Irlanda también han hablado recientemente de la posibilidad de reconocer a Palestina como Estado. “Hoy, más actores clave en Oriente Medio requieren un movimiento hacia un Estado palestino desmilitarizado que en cualquier otro momento que yo recuerde”, resumía Thomas Friedman, columnista del New York Times.
Sin embargo, los expertos han pedido cautela sobre las declaraciones de Estados Unidos y el Reino Unido, sugiriendo que es probable que se filtren o, en el caso del Reino Unido, que se expresen abiertamente, para presionar a un gobierno israelí. A los pedidos de aclaraciones, los portavoces estadounidenses han respondido que, por ahora, las políticas del gobierno de su país no han cambiado.
¿Por qué es controvertida la idea?
Muchos países de Occidente siempre han tenido la idea que el cambio de estatus de los palestinos se produciría al final de las negociaciones sobre lo que se conoce como la solución de los dos Estados, en la que Israel y Palestina coexisten.
Por eso, las declaraciones y los rumores más recientes han suscitado tanto debate. Algunos dicen que el reconocimiento de Palestina como Estado sería el primer paso hacia una solución duradera y pacífica a este conflicto de décadas. Pero otros afirman que, a menos que cambien las condiciones sobre el terreno, el reconocimiento sería inútil y sólo serviría para blanquear el statu quo y seguir dejando al Estado israelí todo el poder.
Actualmente, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) reconoce en el mundo a 194 países. Serían 195 si se suma oficialmente a Palestina. Ahora bien, en listado oficial puede cambiar dependiendo de los reconocimientos y apoyos que han hecho países a algunos territorios. Para algunos gobiernos, Palestina es un país, más allá de si lo reconoce o no la ONU.
De otro lado, también resulta curioso que, por ejemplo, muchas personas consideran al Vaticano como parte de Roma, a su vez parte de Italia. Sin embargo, Ciudad del Vaticano es el país número 41 de la ONU al tener sus propias normas, presupuesto y hasta su propia guardia.
Situación similar ocurre con Mónaco, el lujoso territorio al que muchas personas asocian a Francia. Sin embargo, el Principado vive por sí mismo y es considerado el país número 120 reconocido por Naciones Unidas.
Actualmente hay varios conflictos, por ejemplo de China con Taiwán, y de ahí que el número de países oficiales pueda variar. Así como hay quienes apoyan las intenciones de independencia de este último, hay quienes no.
La Real Academia Española (RAE) define país como: “Territorio, con características geográficas y culturales propias, que puede constituir una entidad política dentro de un Estado”. Y define Estado como: “Forma de organización política, dotada de poder soberano e independiente, que integra la población de un territorio”.
El listado de 194 países reconocidos por la Organización de las Naciones Unidas como territorios independientes con sus respectivos gobiernos y normas:
1. Afganistán
2. Albania
3. Alemania
4. Andorra
5. Angola
6. Antigua y Barbuda
7. Arabia Saudita
8. Argelia
9. Argentina
10. Armenia
11. Australia
12. Austria
13. Azerbaiyán
14. Bahamas
15. Bangladés
16. Barbados
17. Baréin
18. Bélgica
19. Belice
20. Benín
21. Bielorrusia
22. Birmania
23. Bolivia
24. Bosnia y Herzegovina
25. Botsuana
26. Brasil
27. Brunéi
28. Bulgaria
29. Burkina Faso
30. Burundi
31. Bután
32. Cabo Verde
33. Camboya
34. Camerún
35. Canadá
36. Catar
37. Chad
38. Chile
39. China
40. Chipre
41. Ciudad del Vaticano
42. Colombia
43. Comoras
44. Corea del Norte
45. Corea del Sur
46. Costa de Marfil
47. Costa Rica
48. Croacia
49. Cuba
50. Dinamarca
51. Dominica
52. Ecuador
53. Egipto
54. El Salvador
55. Emiratos Árabes Unidos
56. Eritrea
57. Eslovaquia
58. Eslovenia
59. España
60. Estados Unidos
61. Estonia
62. Etiopía
63. Filipinas
64. Finlandia
65. Fiyi
66. Francia
67. Gabón
68. Gambia
69. Georgia
70. Ghana
71. Granada
72. Grecia
73. Guatemala
74. Guyana
75. Guinea
76. Guinea ecuatorial
77. Guinea-Bisáu
78. Haití
79. Honduras
80. Hungría
81. India
82. Indonesia
83. Irak
84. Irán
85. Irlanda
86. Islandia
87. Islas Marshall
88. Islas Salomón
89. Israel
90. Italia
91. Jamaica
92. Japón
93. Jordania
94. Kazajistán
95. Kenia
96. Kirguistán
97. Kiribati
98. Kuwait
99. Laos
100. Lesoto
101. Letonia
102. Líbano
103. Liberia
104. Libia
105. Liechtenstein
106. Lituania
107. Luxemburgo
108. Madagascar
109. Malasia
110. Malaui
111. Maldivas
112. Malí
113. Malta
114. Marruecos
115. Mauricio
116. Mauritania
117. México
118. Micronesia
119. Moldavia
120. Mónaco
121. Mongolia
122. Montenegro
123. Mozambique
124. Namibia
125. Nauru
126. Nepal
127. Nicaragua
128. Níger
129. Nigeria
130. Noruega
131. Nueva Zelanda
132. Omán
133. Países Bajos
134. Pakistán
135. Palaos
136. Panamá
137. Papúa Nueva Guinea
138. Paraguay
139. Perú
140. Polonia
141. Portugal
142. Reino Unido
143. República Centroafricana
144. República Checa
145. República de Macedonia
146. República del Congo
147. República Democrática del Congo
148. República Dominicana
149. República Sudafricana
150. Ruanda
151. Rumanía
152. Rusia
153. Samoa
154. San Cristóbal y Nieves
155. San Marino
156. San Vicente y las Granadinas
157. Santa Lucía
158. Santo Tomé y Príncipe
159. Senegal
160. Serbia
161. Seychelles
162. Sierra Leona
163. Singapur
164. Siria
165. Somalia
166. Sri Lanka
167. Suazilandia
168. Sudán
169. Sudán del Sur
170. Suecia
171. Suiza
172. Surinam
173. Tailandia
174. Tanzania
175. Tayikistán
176. Timor Oriental
177. Togo
178. Tonga
179. Trinidad y Tobago
180. Túnez
181. Turkmenistán
182. Turquía
183. Tuvalu
184. Ucrania
185. Uganda
186. Uruguay
187. Uzbekistán
188. Vanuatu
189. Venezuela
190. Vietnam
191. Yemen
192. Yibuti
193. Zambia
194. Zimbabue
Encuestas recientes muestran que la mayoría de los israelíes no quieren ver a Palestina como Estado. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, lleva años afirmándolo. Y para los israelíes y sus partidarios internacionales, también existe el temor de que, si Palestina es reconocida como Estado ahora, eso podría verse como una victoria para los que abogan por la violencia.
El conflicto más reciente en Gaza comenzó el 7 de octubre, cuando el grupo radical islamista Hamás perpetró un ataque terrorista contra Israel, matando a unas 1.200 personas. Desde entonces, la actual campaña militar de Israel en la Franja de Gaza ha causado cerca de 28.000 muertes.
Si el reconocimiento se produce ahora, Hamás “probablemente se atribuirá el mérito”, escribió Jerome Segal, director de International Peace Consultancy, en la revista Foreign Policy a principios de este mes. “[Hamás] mantendrá que este reconocimiento (...) demuestra que sólo la lucha armada produce resultados”.
A pesar de sus ventajas jurídicas y simbólicas, el reconocimiento de Palestina como Estado no cambiaría nada inmediatamente sobre el terreno. “Los mayores obstáculos para la creación de un Estado palestino en febrero de 2024 son similares a los que existían antes del 7 de octubre” de 2023, escribió esta semana Dahlia Scheindlin, investigadora del think tank estadounidense Century International, con sede en Tel Aviv.
“En primer lugar, los dirigentes políticos israelíes se dedican a impedir la independencia palestina a toda costa. En segundo lugar, los dirigentes palestinos están completamente divididos y carecen prácticamente de legitimidad interna. Todos estos obstáculos han empeorado desde el 7 de octubre”, escribió.
“Si se usase una varita mágica, y de repente se creara el reconocimiento de un Estado palestino, seguiría habiendo enormes problemas sobre el terreno”, señaló Leech-Ngo, analista de Oriente Medio. “Está la ocupación, están los asentamientos [ilegales], la devastación en Gaza y la falta de control sobre las fronteras, así como la cuestión de quién controla Jerusalén. Hay numerosas cuestiones sobre el estatuto final que no se resolverían de repente, aunque se pudiera agitar una varita mágica”, concluyó.
Con información del aliado DW