La Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (Diari) de la Contraloría General de la República anunció este lunes, 26 de febrero, un “seguimiento especial” al proceso de contratación llevado a cabo por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) para atender a los Centros de Desarrollo Infantil, debido al retraso en la atención de 785,905 niños de 0 a 5 años.
Según la Diari, el proceso adelantado por el ICBF hasta la fecha, “rompe los principios de contratación estatal de planeación y de responsabilidad, cuyo fin es cumplir los objetivos del estado para prestar los servicios a la comunidad, en este caso concreto a una de las poblaciones más vulnerables del país”.
El proceso de contratación, que inició el 28 de diciembre de 2023, buscaba adjudicar contratos de aportes para Centros de Desarrollo Infantil (CDI) -destinados a atender la educación inicial, cuidado y nutrición de los menores de 5 años-, Hogares Infantiles (HI), Desarrollo Infantil en Medio Familiar (DIMF) y Educación Inicial Rural (EIR), con un presupuesto de $3.033.038.286.259 (más de tres billones de pesos) por una duración de 330 días, según el SECOP II.
Se presentaron 1,417 ofertas, y se han recibido aproximadamente 690 reclamaciones, denuncias y recursos, algunas con connotación penal por presunta falsificación de documentos, según el órgano de control. Estos reclamos fueron contestados en el SECOP II en febrero 16 de 2024, junto con el alcance II al informe de evaluación.
A pesar de que los contratos debían suscribirse entre el 21 y el 23 de febrero de 2024, se estima que, debido a los procedimientos adicionales requeridos, la firma del acta de inicio podría realizarse aproximadamente el 29 de febrero de 2024, lo que reduce la duración efectiva del contrato a unos 306 días.
Para la Contraloría, esto implica un daño potencial a la población beneficiaria, ya que los días adicionales que no se estarían contratando equivalen a $211.393.577.527, según el valor total del contrato.
“Teniendo en cuenta que el valor total del contrato es de $ 3.033.038.286.259 por una duración de 330 días, equivale por día a $9.191.025.109. Lo cual significa que, si se llega a firmar el acta de inicio aproximadamente el 29 de febrero de 2024, por un total de 306 días. Esos 23 días de diferencia equivalen aproximadamente a $ 211.393.577.527″, explicó la Contraloría.
Y agregó: “Fácilmente, la emergencia se podría prolongar, desde hoy 26 de febrero 2024 por unos 7 u 8 días hábiles siguientes, teniendo en cuenta que hay actividades que se deben cumplir y que no dependen de la voluntad de la administración del ICBF, como es la expedición de la póliza que en muchos casos es demorada por la aprobación que las aseguradoras requieren de su oficina principal para expedirlas por los montos de las mismas”
La Diari realizará un seguimiento a los centros zonales que reporten su atención a través de la base de datos RAM (Reporte de Atención Mensual), para identificar las entidades prestadoras del servicio que presenten un bajo reporte de atención con respecto a los cupos reportados en su contrato.