Las largas filas y la congestión para tramitar el pasaporte en Colombia, que hace un mes se podía en ver en varias partes del país, debido al conflicto de la Cancillería para adjudicar la licitación y que terminó con la declaración de urgencia manifiesta por parte del Gobierno nacional y la extensión por un año del contrato con Thomas Greg, ha generado toda la atención en un lío jurídico que apenas comienza.
El pasado 24 de octubre, SEMANA conoció el documento radicado ante la Procuraduría General de la Nación en el que Thomas Greg se alista para demandar al Estado por la licitación de pasaportes y pide 117 mil millones en conciliación extrajudicialente de control disciplinario. Este es el primer paso previo a radicar una demanda ante instancias judiciales.
Ante la situación de una demanda, el Ministerio de Relaciones Exteriores y su Fondo Rotatorio enfrentan una solicitud de audiencia de conciliación extrajudicial presentada por la Unión Temporal UT Pasaportes 2023, ante la Procuraduría General de la Nación, y el canciller, Álvaro Leyva, acudirá esta citación, que ya tiene fecha fijada, el próximo 30 de noviembre en las instalaciones del ente disciplinario.
Conciliación o demanda
En dicha cita se conocerá si hay conciliación entre las partes o si la firma demanda a la Cancillería. Thomas Greg radicó una petición ante el Ministerio Público en el que argumentaba que la Cancillería incurrió en “actuaciones administrativas ilegales y falsa motivación en las resoluciones 7485 y 7540 y se declaró gravemente afectado por la decisión del Gobierno de no entregar el contrato por 599 mil millones de pesos para seguir elaborando los pasaportes en Colombia, la Contraloría General recordó que lo había advertido.
El Gobierno nacional tomó su decisión, por considerar que existieron favoritismos sobre la firma que iba a enfrentar declaratoria de urgencia manifiesta, medida a la que acudió la Cancillería, ante el pare en la producción de pasaportes, mientras incrementaba la demanda de los mismos por parte de los ciudadanos.
La solicitud de conciliación conocida por SEMANA detalla el proceso licitatorio, incluyendo la recomendación del Comité Evaluador de adjudicar el contrato a la UT Pasaportes 2023. Sin embargo, señalan que no se publicó en el Diario Oficial la resolución que reasignó el proceso al ministro de Relaciones Exteriores y declaró desierta la licitación.
Adjudicar la licitación
Como alternativa para no pagar la multimillonaria compensación, la UT Pasaportes 2023 propone como solución de conciliación la revocación de las resoluciones que declararon desierto el proceso de licitación y la adjudicación del contrato a su favor.
En caso de que no se llegue a un acuerdo durante la conciliación, la UT Pasaportes 2023 presentaría una demanda ante los tribunales del contencioso-administrativo, con el fin de buscar la nulidad de las resoluciones y el restablecimiento de sus derechos.
Se espera una respuesta oficial de la Cancillería una vez sea notificada formalmente de la solicitud de conciliación.
Luego de que los abogados de la firma Thomas Greg (Unión Temporal Pasaportes 2023) presentaran ante la Procuraduría General una solicitud de conciliación extrajudicial, la Contraloría insistió en que la inminencia de una millonaria demanda es algo así como una “crónica de un lío jurídico anunciado”.
Y es que el documento enviado a la Procuraduría por Thomas Greg & Son cuenta todo lo que ha ocurrido generado un colapso en las citas y entrega de los pasaportes, como también, desde que empezó el proceso hasta que la licitación en la que participaban fue declarada desierta.
La firma se basa en fundamentos jurídicos que se amparan en varias leyes y sacan a relucir argumentos, según los cuales, la decisión se estaría saltando principios como el de economía, transparencia, selección objetiva, adjudicación de oferta única, entre otras.