La Procuraduría General de la Nación abrió investigación preliminar contra dos funcionarios de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) de Bogotá, Marcel Esquivel y Luz Amanda Camacho.

SEMANA tuvo acceso, en primicia, al auto de ocho páginas que revela detalles de la polémica, el posible acto de corrupción que se fraguó en la UAESP en Bogotá, en el proceso de selección abreviada por el cual la entidad contrató la concesión para administrar los servicios funerarios y destino final en los cuatro cementerios distritales que hay en la capital del país: Norte, Central, Sur y Parque Serafín.

El proceso de selección abreviada se adjudicó el 10 de mayo de 2021. El contrato fue con la Unión Temporal Cementerios del Distrito, conformada por las empresas Inversiones, Proyectos y Obras Civiles S.A.S., A&M Grupo Empresarial y Consorcio Global Fundesco por un valor estimado de 41.300 millones de pesos y una duración de cinco años.

En este caso, la Procuraduría ordena varias pruebas, entre ellas, solicitar a la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos que informe si actualmente se adelanta alguna investigación disciplinaria interna.

De igual manera, se ordena una revisión a la carpeta donde están los archivos del contrato celebrado para el manejo de los cementerios distritales.

Lo que informó SEMANA

La Procuraduría inicia el auto detallando lo que SEMANA dio a conocer el 28 de noviembre. Por un lado, cabe recordar que la Alcaldía estaba obligada a suscribir este nuevo contrato, tras la finalización de la anterior concesión con Inversiones Monte Sacro, este proceso está ahora bajo la lupa de la Fiscalía General de la Nación y de la Contraloría de Bogotá porque se habría favorecido a uno de los proponentes.

En una denuncia que ya está en poder de la Fiscalía, se señala precisamente a este contratista de la UAESP, de nombre Marcel Esquivel Reina, como el encargado de impartir las posibles instrucciones para beneficiar al contratista que finalmente resultó ganador del proceso. Los denunciantes anexaron varias grabaciones en donde quedaría en evidencia cómo habría sido el actuar de Esquivel.

De acuerdo con la denuncia, Esquivel “era la persona de confianza de los directivos de la UAESP, quien se encargaba de direccionar los pliegos, ejecutar la estrategia para eliminar a los competidores que no llevaban la venia de la administración y de suministrar información privilegiada al futuro ganador”.

En una de las grabaciones, en poder de la Fiscalía y en las que según la denuncia el que está hablando es Esquivel, se escucha lo siguiente:

“Marcel Esquivel: ‘Ojo con esta información; el proponente uno ya lo vamos a rechazar, ya tenemos cómo rechazarlo por una información inexacta que presenta. ¿Sí? ¿Entonces qué nos queda? El proponente dos y el proponente tres. ¿Cuál es la idea? Habilitarlos, dejarlos habilitados, pero ganarles en los puntos. ¿Sí?’”

“Ingeniero: ‘Okey, perfecto’”.

En la denuncia, se establece claramente quién sería la persona o el ingeniero con el que habla Esquivel, y que al parecer trabajaba para la empresa adjudicataria de este millonario contrato, pero SEMANA se abstiene de publicar su nombre.

En otra grabación, de un poco más de dos minutos, presuntamente Esquivel le estaría dando indicaciones al ‘ingeniero’ para que se consiga unos certificados y así poder sacar ventaja en el proceso de selección abreviada.

“- Marcel Esquivel: (...) consígase un certificado donde se nombre las obras en las cuales participó el profesional de mantenimiento, ¿usted, me imagino, sabe cuál es el nombre?

- Ingeniero: Sí, sí, sí...

- Marcel Esquivel: (...) para habilitarse son dos y para ganar los puntos son otros tres, o sea son cinco contratos. Apenas estoy mirando lo habilitante, o sea, lo estoy llamando para que tome nota y vaya buscando los certificados, ojalá del ministerio.

- Ingeniero: Yo me encargo de eso”.

Esas conversaciones son las que permitieron a la Procuraduría llevar a tomar la decisión de abrir indagación preliminar.

No solo la Procuraduría; en lo penal, será la Fiscalía General de la Nación la que pueda determinar si Marcel Esquivel actuaba a nombre propio o si estaba bajo las órdenes de algún alto directivo al interior de la UAESP, cuya dirección está a cargo de Luz Amanda Camacho.

¿Quiénes conforman la Unión Temporal Cementerios del Distrito?

La Unión Temporal Cementerios del Distrito fue la que ganó el millonario contrato de $ 41.300 millones. Está conformada por Consorcio Global Fundesco, con el 49,5 % de participación; A&M Grupo Empresarial, con el 45,5 % de las acciones; y por Inversiones, Proyectos y Obras Civiles S.A.S., con el 5 %.

De acuerdo con la información reportada en el Secop II, Consorcio Global Fundesco se creó y tiene su domicilio en Panamá desde el 21 de marzo de 2003. La única accionista, según consta en la documentación, es Liliana María Mercado Lozano, nacida en Barranquilla y con nacionalidad panameña. Mercado es la representante legal del consorcio.