El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) reconoció el retraso en varias de las obras que hoy en día se ejecutan en Bogotá con los recursos del cobro de valorización que fue autorizado por el Concejo de la ciudad en 2018 y anunció cambios en los cronogramas establecidos.
Se trata de obras de las aceras y ciclorrutas del Canal Molinos, las de las calles 92 y 94, las conexiones transversales peatonales de las calles 73, 79B y 85 y el puente peatonal de la calle 112 con carrera 9, las cuales presentan atraso en su ejecución y tienen que modificar los cronogramas de entrega.
De acuerdo con el IDU, las razones de estas demoras van desde solicitudes de la ciudadanía, a pesar del trabajo previo que se hace con los habitantes de las localidades para dar a conocer los proyectos, escuchar las inquietudes, atender las preocupaciones comunes y explicar en detalle las intervenciones, hasta dificultades que enfrentan los contratistas en las diferentes etapas de las obras, por hechos sobrevinientes.
También se presentan solicitudes de cesión de las empresas que hacen parte de los consorcios por dificultades, principalmente, financieras que enfrentan las empresas durante la ejecución de las obras.
El Concejo de Bogotá ya había alertado por el lento avance y ejecución de las obras de valorización en la ciudad y el director del IDU, Diego Sánchez, tuvo que responder a los cuestionamientos de los cabildantes en un debate de control político.
Aceras y ciclorrutas del Canal Molinos
De acuerdo con el IDU, esta obra presenta un atraso de 29 % atribuido a factores sociales, ambientales y de ajustes en el diseño, por solicitud de la comunidad.
Este proyecto, que está sobre el corredor ecológico del Canal Molinos, fue planeado priorizando a los peatones y ciclistas. Sin embargo, la comunidad de vecinos expuso la necesidad de mantener las condiciones actuales de la calzada vehicular de la calle 112 entre carreras 13ª y 18C, que comprende dos carriles bidireccionales, con lo cual fue necesario cambiar los diseños para ajustar el espacio y habilitar la ciclorruta que se había diseñado y socializado con la comunidad.
Como resultado de esta petición, la obra ha estado suspendida por más de cinco meses, a la espera de los ajustes aprobados por las autoridades competentes.
El pasado 2 de mayo se venció el plazo de la suspensión y en los próximos días se presentarán los nuevos diseños a la comunidad y se reanudarán las actividades en la obra, que se espera terminar en septiembre de 2022.
Aceras y ciclorrutas de las Calles 92 y 94
El atraso que tiene este proyecto a la fecha es de 60 %. Esta obra ha tenido un aumento en cantidades de obra del 30 % en el componente de redes hidrosanitarias, lo cual impacta directamente el plazo inicial y el presupuesto.
Además, el contratista también ha tenido atrasos en su programa de trabajo, lo cual le ha significado la apertura de procesos sancionatorios. El contratista se comprometió esta semana a inyectar recursos financieros para ampliar los frentes de trabajo en los andenes y dar continuidad al proyecto, una vez obtenga la aprobación de los Planes de Manejo de Tráfico.
No obstante, presentará una solicitud de prórroga de aproximadamente un año más, con lo cual las obras se postergarán hasta mediados del 2023.
De otra parte, al inicio de las obras fue necesario ajustar los diseños de dos tramos del sector, en las carreras 7ª y 8ª con calle 88 y en la carrera 7ª A, entre calles 88 y 92, para atender requerimientos de la comunidad, lo cual también afecto el cronograma de trabajo.
Conexiones transversales
El IDU explicó en el desarrollo de este contrato se han tenido diferentes inconvenientes porque el contratista ha incumplido con el programa detallado de trabajo y no ha incorporado el personal necesario para la ejecución de las actividades ofertadas.
De acuerdo con la recomendación de la interventoría, se adelantan dos procesos administrativos sancionatorios, uno por multa y otro para buscar la caducidad del proyecto.
Actualmente se encuentra en ejecución el costado sur del frente de la calle 73, el costado sur del frente de la calle 79 B y el costado sur y norte del frente de la calle 85 entre calles 7 y 9. Sin embargo, el atraso en el cronograma supera el 5 %.
Estas obras también han tenido un incremento cercano al 30 % frente al valor inicial proyectado, por el aumento en las cantidades de obra de redes de servicios.
Los trabajos de reconstrucción de andenes en sectores de la ciudad tan consolidados generan un alto grado de incertidumbre respecto a los traslados, protecciones, renovaciones o ampliaciones de redes de servicios públicos, lo que conlleva a realizar adiciones presupuestales y reprogramación de los plazos.
Puente peatonal de la Calle 112 con Carrera 9
El contratista solicitó hace unas semanas la cesión del contrato, dadas las dificultades de los socios del consorcio de cumplir con la ejecución de la obra, que a la fecha tiene un atraso de 49 %, razón por la cual se adelanta un proceso sancionatorio de incumplimiento.
El IDU hizo los trámites necesarios para evaluar al cesionario presentado por el contratista, verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el proceso de selección inicial y corroborar las bases de datos dispuestas por el contratista, en cumplimiento de la política antisoborno de la Entidad. El pasado 29 de abril se suscribió la cesión del contrato y la obra debe concluir en noviembre de 2022, en la medida en que el contratista cumpla con la programación actual.