El Gobierno había advertido que de no aprobarse el referendo a más tardar ayer, sería retirado y acudiría a otros mecanismos para llevar a cabo la reforma.Los dos puntos que más controversia crearon, fueron los del congelamiento del gasto público y la eliminación de las personerías y contralorías.El congelamiento del gasto implica que no se suban los sueldos de los trabajadores estatales que ganan más de dos salarios mínimos, entre el 2003 y el 2004, así como las pensiones de los trabajadores jubilados que estén en el mismo rango.El otro punto, la eliminación de las personerías y las contralorías, ha generado una fuerte polémica sobre todo en los organismos que asumirían las funciones de estas. La defensoría y la procuraduría quedarían con la carga laboral y económica luego de que fueran eliminadas. Según lo planeado por el Gobierno, quedarían 927 personerías de los municipios más pequeños y que no cuentan con la presencia de la procuraduría y la defensoría. El trámite se realizará a lo largo de un año por lo cual los personeros actuales podrán terminar su periodo.