Los bonos serían emitidos, de ser aprobados dentro de la reforma tributaria, a partir del segundo semestre de 2004. Su principal propósito será apoyar el financiamiento de las fuerza pública en su lucha contra los grupos alzados en armas.Los empresarios estarían obligados a adquirir los bonos y de esta manera el gobierno podría solventar las necesidades de la defensa nacional durante el 2004 y 2005.