Este jueves 4 de mayo la Cámara de Representantes aprobó el Plan Nacional de Desarrollo (PND). El Senado ya hizo lo suyo y espero que la Cámara finalizara. Ahora irán a conciliación y la votarán a la medianoche. Los colombianos amanecerán con un nuevo PND.
Una de las polémicas que se generó fue un reclamo de la representante a la Cámara Katherine Miranda, de la Alianza Verde. La congresista le detalló a SEMANA su denuncia. Dice que la alerta es en dos artículos especialmente.
Uno es que el presidente Gustavo Petro tendría información reservada a través de la Secretaría de Transparencia y hasta lo comparó con una especie de nuevo DAS. La propuesta está en las derogatorias, que propone eliminar el parágrafo 3 de la Ley 2195 del 2022. Aprobado, el Gobierno tendría acceso a información clasificada y reservada.
El otro ‘mico’ es que los acuerdos del Gobierno con las comunidades indígenas tendrían carácter de ley. “Son casi 500 puntos que no conocemos, no tenemos ni idea de qué son”, reclamó Miranda. Allí, según la congresista, se incluyen temas relacionados a la financiación de la guardia indígena, la creación de fondos directos, se adelantarán funciones de contratación directa por parte de los indígenas para proyectos de infraestructura, entre otros.
Se trata del artículo 336, que le colgaron un párrafo que señala que los acuerdos con los pueblos indígenas tienen carácter de ley. Se trataría de casi 500 acuerdos con esos grupos que ningún congresista ha estudiado y conoce a fondo. “No dieron ni media discusión en el Congreso”, alertó Miranda.
La congresista señaló que el Gobierno, a través del Ministerio de Hacienda, le pagaría a los indígenas todos los prediales y ellos no tendrán ninguna responsabilidad fiscal con el Estado. Además de permitir la contratación directa en proyectos de infraestructura. Incluso, se habla de financiamiento a la guardia indígena.
Ambos artículos ya fueron aprobados, sin embargo, la congresista alertó que pocos congresistas conocen ese hecho. Por eso, le reclamó al presidente de la Cámara David Racero que se abra la discusión, pero esa solicitud fue negada y por eso la alerta.
Este fue el minuto a minuto del debate:
7:00 p. m.: Aprobado el PND en la Cámara de Representantes. Racero anunció que designados irán a conciliación y que a la medianoche volverán los congresistas al recinto para votar.
5:12 p. m.: aún faltando artículos por debatir, el presidente de la Cámara de Representantes David Racero tomó la decisión de que la conciliación con Senado arrancará en los próximos minutos y citará para que se vote la conciliación a las 12 de la madrugada. Luego de esa hora, se espera que quede aprobado el proyecto en el Congreso.
4:30 p. m.: el representante Wadith Manzur del Partido Conservador se opone a un artículo que facultaría a la Agencia Nacional de Tierras a hacer modificaciones sobre las tierras en el país.
4:20 p. m.: se han aprobado los artículos 152, 153, 159 con proposiciones avaladas. Posteriormente fueron avaladas las proposiciones a los artículos 174 y 187.
3:20 p. m.: la representante Carolina Arbeláez (Cambio Radical) reclamó por unos comentarios de su colega Alfredo Mondragón (Pacto Histórico) en su contra que consideró violencia política. Anunció que presentará la queja ante la Comisión de Ética de la Cámara. Varios congresistas de distintos sectores salieron a respaldarla. “Tranquilícese”, le dijo Mondragón a Arbeláez y que era “vocera” de Germán Vargas Lleras.
2:39 p. m.: continúa el debate en la Cámara de Representantes. Se ha avanzando el algunos artículos y el Gobierno parece tener las mayorías. Se han generado algunos reclamos de varios sectores por puntos polémicos. Se debaten temas relacionados a tierras.
1:50 p. m.: siguen saliendo reclamos a artículos aprobados. El representante Juan Carlos Losada denuncia que se dejó “vivo” parágrafo que limitaría al Congreso “prohibir expresiones culturales con animales”. Anunció que lo demandará.
1:48 p. m.: la congresista Catherine Juvinao solicitó que se reabra la discusión del artículo 370 porque suspendería el proyecto en ejecución de la primera línea de metro en Bogotá. “Este artículo es irresponsable y viola el principio de autonomía territorial”, afirmó.
12:51 p. m.: la representante Katherine Miranda, de la Alianza Verde reclamó porque en el artículo 316, que fue aprobado, y que contempla la consulta previa y otros espacios de diálogo, hay temas polémicos que no se debatieron a profundidad.
12:22 p. m.: los congresistas discuten el artículo 348 del PND. No 78 votos, negada proposición de Juan Carlos Lozada para modificar el artículo. Con 109 votos por el sí y 13 el no, fue aprobado ese artículo.
12:15 p. m.: votación de artículos 232 264, 255, 288 y 362 en bloque, como vienen en el informe de ponencia. 29 votos por el sí, 117 por el no. Fueron aprobados.
11:54 a. m.: 73 congresistas votaron sí y por el no 103 para hundir el artículo 91, fue negada proposición del representante Hernán Cadavid. 106 votos por el sí y por el no, 26, aprobado el artículo con ajustes.
11:13 a. m.: para que avance el debate, el presidente David Racero tomó la decisión de darles la palabra solo a dos voceros de cada partido.
11:01 a. m.: el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, interviene para bajar el tono de la discusión, luego de que congresistas de oposición y el oficialismo se recriminaran entre sí por zonas de conflicto en algunas regiones.
10:24 a. m.: el congresista Christian Garcés, del Centro Democrático, reclamó porque dentro de los bloques votados hay algunos polémicos que requerían un debate a fondo, uno de ellos, el artículo 317 que en el númeral 6 establece que los grupos indígenas se fortalecerán en mecanismos de protección propia.
La congresista Carolina Arbelánez, de Cambio Radical, hizo un reclamo similar. “No hay garantías en el debate del PND. Exigimos que el artículo 326 se votara de manera individual porque requería mayorías absolutas y por el peligro que representa para Bogotá, pero nuevamente fue pasada por alto esta solicitud y se aprobo en bloque”, protestó.
Arbeláez que con ese artículo el Gobierno podría “expropiar” el hospital San Juan de Dios. “Una vez adquirido el presidente puede hacer lo que quiera con él y allí ya hay un contrato que dejó el exalcalde Peñalosa para construir el hospital Santa Clara. Otro capricho de Petro”, dijo Arbeláez.
10: 20 a. m.: se votó bloque de artículos sobre los que no hay proposiciones. 108 congresistas respaldaron la aprobación mientras que 27, no. Fueron aprobados.
10:02 a. m.: el representante Wadith Manzur reclamó porque se vayan a votar varios artículos en bloque.
9:57 a. m.: inicia debate de articulado del PND.
9:46 a. m.: negada moción de censura en contra del ministro de Defensa, Iván Velásquez, con 115 votos por el no y 17 por el sí.
9:20 a. m.: el representante José Jaime Uscátegui propone que la votación de moción de censura en contra del ministro de Defensa, Iván Velásquez, sea secreta.
9:02 a. m.: quórum deliberatorio. Empieza la lectura del orden del día para arrancar el debate.