El Partido Liberal, liderado por el expresidente César Gaviria Trujillo, radicará en los próximos días un proyecto de ley estatutaria de reforma a la salud, que incluye todas las propuestas y líneas rojas planteadas por la colectividad en la concertación de la propuesta del Gobierno nacional. SEMANA conoció que este será revisado con líderes de otras colectividades para conseguir los apoyos necesarios para su avance.
“Queremos que le vaya bien al país, no estamos interesados en peleas con Petro. Nos interesa proponer y conciliar una agenda legislativa de reformas sociales que se necesitan de manera urgente. El Partido Liberal no está interesado en reyertas y políticas al menudeo, sino en proponer una agenda legislativa que traiga beneficios a los colombianos. No vamos a permitir que se arrase con lo construido durante los últimos 30 años”, le dijo el expresidente Gaviria a este medio.
Sin embargo, el fondo de esta concertación podría estar orientado a unir fuerzas con los partidos Conservador, La U, Cambio Radical y Centro Democrático para crear una coalición que impulse una agenda reformista que le beneficie al país.
La intención tiene un antecedente. Hace pocas semanas, Germán Vargas Lleras, líder de Cambio Radical, propuso hacer una coalición de oposición para bloquear las reformas del presidente. El exvicepresidente sostuvo una conversación con el expresidente Gaviria y coincidieron en que el Gobierno no escucha los reparos frente a sus iniciativas.
A raíz de esto, Vargas Lleras invitó a Gaviria y a los demás líderes tradicionales a conformar una coalición de oposición, pero este no sería el objetivo principal del liberal.
SEMANA conoció que el Partido Liberal está más cerca de la independencia que del oficialismo, decisión que se puede concretar en los próximos meses. Sin embargo, la idea tampoco es hacer oposición.
Lo que quiere una buena parte de los liberales es impulsar reformas que resuelvan los problemas de los colombianos, sin intención de perjudicar al Gobierno.
“La agenda legislativa liberal se dedicará a resolver los grandes problemas de los colombianos, que reclaman soluciones, no guerras, pero sí políticas del Gobierno con los partidos. Es un Gobierno que genera más dudas que certezas”, manifestó una fuente cercana al expresidente, en conversación con SEMANA.
La próxima semana, en la que también se reanuda la actividad legislativa y se inicia una nueva legislatura, será definitiva para la conformación de la coalición que busca Gaviria. Por otro lado, también determinará el futuro de las reformas del presidente Petro, que cada vez pierden más respaldos en el Congreso.
Así es la reforma a la salud que propone el Partido Liberal
El Partido Liberal, cansado de no ser escuchado por el Gobierno del presidente Gustavo Petro, dará la sorpresa con la radicación de un proyecto de ley estatutaria para reformar la salud. SEMANA conoció el articulado de la iniciativa, que se radicará en los próximos días, y que promete reunir a los partidos tradicionales en una coalición que tendrá como objetivo tomar las mejores decisiones para el país.
En primer lugar, el proyecto será de carácter estatutario porque modifica la materialización del derecho fundamental a la salud. Para el expresidente César Gaviria, el proyecto del Gobierno, al tramitarse como ley ordinaria, incurre en vicios de trámite que podrían tumbarlo ante la Corte Constitucional.
Otro eje importante es que la iniciativa del liberalismo busca que las transformaciones sean “quirúrgicas” al solucionar problemas históricos sin destruir lo que se ha construido a lo largo de los años.
En el articulado, conocido por SEMANA, se plantea un modelo de atención en salud con el Estado como garante de las operaciones. Este deberá articular los agentes del sistema en Redes Integrales e Integradas de Atención en Salud (Riis).
El principal objetivo sería identificar Determinantes Sociales de la Salud (DSS) con enfoque diferencial, que tendrán en cuenta lo cultural, lo socioeconómico, lo étnico, lo de género y los derechos, entre otras variables. Además, podrán aplicar estrategias según la población de riesgo, pacientes con cáncer y enfermedades raras.
Esta iniciativa incluye un componente diferencial para zonas rurales o dispersas y atención primaria en salud con enfoque preventivo y predictivo. Estos elementos se implementarían garantizando relaciones funcionales entre todos los agentes del sistema. Además, buscará la conformación de un Consejo Nacional de Salud que contará con la participación de los distintos actores, incluidos pacientes y usuarios, con el fin de analizar la política pública y su desempeño.
La principal discordia entre el Gobierno y los liberales es el aseguramiento en salud. El proyecto mantiene las EPS, dado que asegura que estas funciones pueden ser operadas por actores de naturaleza pública, privada o mixta. “Siempre bajo la rectoría y supervisión del Estado”, dice el artículo.
En la reforma del liberalismo, las EPS continuarán siendo “las principales responsables de la gestión técnica de los riesgos de salud de las personas y las comunidades, la representación del usuario y corresponsables de la gestión del riesgo financiero en salud de las personas”.
También adquirirán servicios y tecnologías en salud según las necesidades de los usuarios y darán “la primera autorización para el giro de los recursos a los prestadores de servicios de salud”, lo que dista mucho de la visión del Gobierno.
Atendiendo el problema de cobertura, el texto indica que en zonas donde no se pueda garantizar el acceso a la salud de esta forma, el Estado podrá asumir directamente esta gestión “bajo los mismos estándares de calidad y oportunidad que el resto del país”.
En otro aparte, los liberales reiteran su compromiso con la libre elección para los usuarios, quienes podrán escoger a qué EPS afiliarse. “Podrán elegir al profesional de la salud para atenciones en salud que requieran con necesidad, según la reglamentación del Ministerio de Salud y Protección Social”, se lee en el documento.