El presidente de la República, Gustavo Petro, no fue ajeno a la aprobación en el primer debate en la Comisión Séptima de Cámara de Representantes de la polémica reforma a la salud y en un mensaje que compartió en sus redes sociales, no ocultó su “felicidad” por el resultado que obtuvo el proyecto ella célula legislativa.
A través de su cuenta de Twitter, el mandatario colombiano no dejó pasar la oportunidad para recordar la ley 100, asegurando que la discusión que se vivió de su proyecto de reforma a la salud fue más profundo que el que se registró en el país con esa ley, la cual ha atacado constantemente.
“Ha sido aprobada la reforma a la salud en la comisión. Arduo trabajo, profundo el debate. Mucho más profundo que cuando se aprobó la ley 100. Felicito el trabajo de los y las congresistas”, trinó Petro.
Tras varias semanas y largas horas de discusión finalmente logró ser aprobada la polémica reforma a la salud presentada por el gobierno de Gustavo Petro. Aunque se hicieron varias modificaciones durante el trámite, varios de los temas propuestos desde un inicio por la exministra de Salud Carolina Corcho lograron salir adelante.
Por ejemplo, se aprobó la creación de los fondos, que tendrá a su cargo la Adres, y que para muchos congresistas será una contratación abierta que podría generar mayor burocracia y hechos de corrupción. Además, alertan que podría haber un agotamiento de recursos y que el país repita el modelo del Seguro Social.
Finalmente, se aprobó que las EPS van a ser gestoras de salud y vida. Para algunos esto es ir acabando poco a poco con las prestadoras de salud como se conocen actualmente y varias de sus funciones pasarán a ser del Estado.
Fueron aprobados los centros de atención primaria, que es el foco de este proyecto. Aunque se menciona que podrán ser mixtos, públicos o privados, los congresistas de oposición consideran que serán mayoritariamente públicos y eso les genera varias alertas.
Hay preocupación porque se pongan en riesgo a pacientes con enfermedades huérfanas. “Son personas que hoy tienen en general unos buenos tratamientos y esto se está poniendo en riesgo”, aseguró el representante Andrés Forero, del Centro Democrático, uno de los que más criticó el proyecto y su trámite.
Este martes 23 de mayo se llevó a cabo el último debate donde se terminaron de aprobar varios de los artículos faltantes. Entre ellos, algunas de las facultades extraordinarias que tendrá el presidente Gustavo Petro, una de ellas relacionadas a las Nueva EPS.
Entretanto, gracias a un acuerdo con el ministro de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo y el representante Víctor Manuel Salcedo se eliminaron los artículos 36, 59, 70, 71, 72, 74, 79, 80 y 81.
Igualmente, fueron aprobados 14 artículos nuevos que fueron votados en bloque.
Ahora, el proyecto pasará al segundo debate en la Cámara de Representantes. Aunque los tiempos no le juegan al favor a la iniciativa, podrá ser aprobada en esa corporación y el otro semestre continuar su trámite en el Senado. En ese camino podría sufrir varias modificaciones.
Este es el minuto a minuto del debate de este 23 de mayo en el Congreso:
6:24 p. m.: se debaten artículos nuevos. El representante Alfredo Mongradón los explica y los defiende. Tienen relación con madres cuidadoras, la Adres, entre otros.
6:13 p. m.: aprobado artículo 139 con 14 votos por el sí y 6 por el no.
6:10 p. m.: el representante Víctor Manuel Salcedo, del Partido de la U, presentó una proposición para eliminar los artículos 36, 59, 70, 71, 72, 74, 79, 80 y 81. Fue eliminado ese bloque de artículos por las mayorías.
5:43 p. m.: se discute el artículo 82 con proposición modificatoria. Aprobado con 14 votos por el sí y 6 por el no.
5:26 p. m.: se discute artículo 138. El representante Andrés Forero, del Centro Democrático, reclama porque se le darían facultades extraordinarias al presidente Gustavo Petro. Fue aprobado con proposición sustitutiva con 14 votos por el sí y 1 por el no.
5:14 p. m.: se discute artículo 100 de la iniciativa con algunas proposiciones. Fue aprobado con 14 votos por el sí y 6 por el no.
5:11 p. m.: se somete a votación artículo 133 del proyecto de reforma a la salud. Con 14 votos por el sí y 6 por el no. Fue aprobado.
5:07 p. m.: fue aprobado el artículo 132 con 14 votos por el sí y 6 por el no.
4:53 p. m.: se somete a votación artículo 5 con proposición modificatoria. Fue aprobado con 12 votos a favor y 7 en contra.
4:50 p.m.: la representante Betsy Pérez, de Cambio Radical, se mostró en contra de la iniciativa. Dijo que lo que propone el Gobierno no se logrará porque los indicadores reflejan otra realidad, especialmente en los territorios. “Uno puede hablar muy bonito desde la intención”, dijo.
4:39 p. m.: el representante Andrés Forero dice que no cree que el Gobierno pueda cumplir con lo que está proponiendo porque eso quedó evidenciado en la alcaldía de Gustavo Petro en Bogotá.
4:25 p. m.: el representante Víctor Manuel Salcedo reclamó porque la administración de la red pública en manos de entes territoriales “no es la mejor”, aseguró.
4:02 p. m.: el ministro Jaramillo dice que se eliminarán diez artículos, tras un acuerdo con los congresistas. “Retiramos 10 artículos para poder adelantar, hemos cedido en esas situaciones, se está buscando el término medio, nadie puede decir que se está estatizando, no es el modelo de Cuba ni de ningún país, con todo el respeto que se merece mi amigo el doctor Álvaro Uribe Vélez, goberné con él como gobernador y él como presidente”, aseguró el ministro de Salud.
3:20 p. m.: se aprobó artículo 124 con 14 votos por el sí y 4 por el no.
2:58 p. m.: se somete a votación artículo 122 del proyecto. Habla de la autonomía profesional que tendrá el personal de la salud para el ejercicio de su profesión. Incluye autoregulación y profesionalismo, como códigos de ética y comités de regulación. Con 14 votos por el sí y 4 por no, fue aprobado.
2:57 p.m.: el representante Alfredo Mondragón, del Pacto Histórico, dice que se le debe reconocer el profesionalismo y capacidad a los médicos y que con la reforma esto se lograría.
2:47 p. m. se votará artículo 123 con proposición modificatoria. El artículo tiene que ver con las decisiones de los profesionales de la salud en medio de los procedimientos médicos. Fue aprobado con la modificación con 18 votos sí y 0 por el no. La alerta se había generado porque se podrían trasladar responsabilidades jurídicas a los médicos. Se eliminó parte de la redacción en la que se decía que los pacientes o sus representantes podrían solicitar una junta médica para discutir un caso determinado.
2:38 p. m.: aprobada reapertura de la discusión del artículo 123. Se lee proposición modificatoria del artículo, relacionada con el acto médico.
2:35 p. m.: algunos congresistas piden que se abra la discusión del artículo 126, que ya fue aprobado, pero que algunos consideran inconveniente. La propuesta fue hecha por el representante Víctor Salcedo luego de que asociaciones de profesionales alertaran riesgos sobre ese punto.
2:26 p. m.: el representante Andrés Forero se mostró en contra del artículo 35 que establece cómo funcionarán los CAPS en el nuevo modelo de salud. Aprobado con 14 votos por el sí y 4 por el no.
2:21 p. m.: el ministro de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo le respondió al representante Andrés Forero, del Centro Democrático, que fue respondido un derecho de petición que fue presentado.
2:19 p. m.: fue aprobado el artículo 4 con 13 votos por el sí y 4 por el no. Contempla las definiciones del nuevo modelo de salud que establece la atención primaria y la salud universal.
2:03 p. m.: se vuelve a votar proposición del representante Rozo. Fue negada con 9 votos por el no y 8 por el sí.
2:01 p. m.: el representante Andrés Forero, del Centro Democrático, reclamó porque en varias ocasiones el congresista Agmeth Escaf ha tenido, según él, vicios de trámite. En esta ocasión, suspendió una votación.
1:59 p. m.: llegó a la comisión el presidente de la Cámara David Racero, del Pacto Histórico.