Programa Colombia Rural, la apuesta para modernizar el campo

A lo largo de la historia, nuestro país ha sido mayoritariamente rural. De acuerdo con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (Igac), el 99,6 por ciento de nuestro territorio está ‘pintado de verde’. Colombia es una Nación rica en flora y fauna, una tierra abundante en producción de alimentos, minería y servicios ambientales que demanda estar conectada.

La red terciaria es de cerca de 142.300 kilómetros de vías rurales, aproximadamente. De estos, 20 por ciento, alrededor de 27.577 kilómetros, están a cargo de la Nación a través del Instituto Nacional de Vías (Invías), mientras que el restante les compete a las entidades territoriales. Esta red es compleja y de difícil acceso en muchas zonas del país, en gran parte, debido a la falta de inversión de los últimos años para su mantenimiento y la ausencia de programas que contribuyan al desarrollo de corredores productivos.

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Como resultado de lo anterior, hoy tenemos muchas vías intransitables. Se estima que el 94 por ciento se encuentran en mal estado, lo que limita el acceso de las comunidades campesinas a los servicios de salud, insumos para la producción agrícola, educación, seguridad y transporte de sus productos. Ante esta compleja situación, y con el compromiso de conectar territorios como fruto de una articulación del Ministerio de Transporte, el Departamento Nacional de Planeación y el Invías nació el programa ‘Colombia Rural’, una iniciativa enfocada en mantener y mejorar la transitabilidad y accesibilidad de la red rural del país, priorizando corredores viales que incrementen la productividad del campo en las regiones.

‘Colombia Rural’ es el primer programa de este tipo que tiene un modelo de asignación de recursos objetivo, transparente y simplificado. Desde su inicio, en mayo de 2019, la postulación fue hecha ciento por ciento virtual, y sin la exhaustiva tramitología que históricamente ha definido este tipo de procesos. El programa ha sido recibido como un incentivo entre los entes territoriales, encargados de postular sus corredores prioritarios. Tal fue el interés que despertó, que en la primera convocatoria se presentaron 1.018 municipios y 24 gobernaciones, logrando así 92 por ciento de participación por parte de las alcaldías municipales y 75 por ciento por parte de las gobernaciones, cifras históricas en la manifestación de interés por un programa del Gobierno.

La iniciativa motiva la cofinanciación de las entidades territoriales, estimulando la participación activa de las comunidades, juntas de acción comunal, cabildos y organizaciones indígenas y civiles. Con esto se espera generar, en su primera etapa, más de 20.000 empleos para nuestra población rural, sin que esto constituya un cambio en su vocación productiva del campo. Además, los 17 batallones de ingenieros militares llevarán a cabo el mantenimiento de las vías en su área de influencia. ¡Así construimos país!

El instituto, siguiendo los lineamientos técnicos, sociales y económicos que soportan ‘Colombia Rural’, en un trabajo coordinado con el Ministerio de Transporte y el Departamento Nacional de Planeación, culminó las visitas técnicas a los casi 1.000 corredores postulados. En estas se verificaron las condiciones actuales de las vías, estableciendo las necesidades de intervención. Esta valoración constituye el principal insumo para continuar con la priorización y posterior inicio de actividades, en el marco de las disponibilidades presupuestales del programa.

Con la puesta en marcha de este programa, el gobierno del presidente Iván Duque promueve una política para la atención de vías terciarias y rurales que trascienda gobiernos, trabajando por nuestras comunidades rurales. Desde allí se inicia la Colombia productiva. Si logramos que esté bien conectada daremos pasos importantes hacia un país emprendedor, legal y equitativo.

* Director general del Instituto Nacional de Vías, Invías.