La mesada 14 volvería para todos los pensionados. Anuncio de la ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez

Aún sin terminar de tramitar la reforma pensional, como ley ordinaria que reforma el sistema y crea el esquema de pilares (solidario, semicontributivo, contributivo y voluntario), el Gobierno anunció que volverá al Congreso de la República, esta vez con un proyecto de Acto Legislativo, para revivir la mesada 14, que había sido creada por el artículo 142 de la Ley 100 de 1993, para pensionados que no excedieran los 15 salarios mínimos mensuales, pero fue modificada en un acápite de la Constitución.

El anuncio del regreso de esta mesada 14 lo hizo la ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, durante una jornada que el Gobierno adelanta en sectores barriales de Bogotá, donde, inclusive, la funcionaria preguntó: ¿quién quitó la mesada 14? Al recibir la respuesta, lanzó la noticia, según la cual, reformarán la Constitución para poder devolver esa mensualidad a los pensionados.

¿Por qué hay que reformar la Constitución?

La mesada 14, como su nombre lo indica, es un sueldo adicional al año, pagadero en julio, distinto al que hoy se paga como mesada 13, a manera de prima, a finales de noviembre.

La mesada 14 fue delimitada por el Acto Legislativo 01 de 2005, con el cual se adicionó el artículo 48 de la Constitución Política, un inciso que eliminaba el pago adicional.

En el mencionado acto legislativo se exceptuaron las personas con pensiones inferiores a 3 salarios mínimos, si habían causado su pensión antes del 31 de julio de 2011 (ellos seguirían recibiendo la mesada 14).

Por esa intervención, ahora se necesitaría de nuevo meterle mano a la Constitución, lo que se hace con actos legislativos tramitados en el Congreso.

Hay que recordar que un acto legislativo, a diferencia de una ley ordinaria, tiene 8 debates para que pueda quedar en firme.

La demora en hacer ese recorrido por el Legislativo podría llegar –incluso– más allá de lo que dure este gobierno, teniendo en cuenta el ‘trancón’ que hay en la agenda del Congreso, y los posibles retrasos que traiga consigo el reciente escándalo en el que terminaron involucrados los presidentes de Senado y Cámara, relacionados con presuntos pagos con dineros de la Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres, para que el Gobierno pudiera asegurar la aprobación de la reforma pensional (el tema es materia de investigación por parte de la Fiscalía).

La decisión fue por plata

Hay que recordar que la decisión de quitar la mesada 14 fue tomada en su momento con el argumento de generar recursos y garantizar el pago de las pensiones en el país, teniendo en cuenta el alto pasivo pensional que dicho pago ha ido generando.

Quitarle un peso a la demanda de recursos financieros para ampliar la posibilidad de pagar las mesadas como tal, fue la alternativa, la cual, sin embargo, sería ahora objeto de una reversa.

Solo con la reforma, el pasivo pensional tendría una importante variación. La estimación cuenta con una diversidad de cálculos, pero, por ejemplo, para Hacienda es de 55,2 % del PIB, desde los 67,5 sin reforma.