Comercio binacional

Las cinco tareas en las que deben trabajar Colombia y Venezuela para fortalecer el comercio binacional

Las proyecciones del Gobierno, como de los empresarios colombianos, apuntan a que el comercio entre los dos países podría ubicarse por encima de los 1.000 millones de dólares en este 2023.

16 de marzo de 2023
Puente Atanasio Girardot frontera entre  Venezuela y Colombia
Guardia nacional de Venezuela
Reapertura de la frontera de la zona metropolitana de Cucuta con Venezuela 
Enero 24 del 2023
Foto Guillermo Torres Reina / Semana
Puente Atanasio Girardot frontera entre Venezuela y Colombia reabierto en los últimos meses. | Foto: Guillermo Torres /Semana

El restablecimiento paulatino de las relaciones entre Colombia y Venezuela se está reflejando en el fortalecimiento que viene registrando el comercio binacional, donde cifras reportadas por el Dane muestran que para el último trimestre del 2022 el valor de las ventas externas nacional hacia el vecino país fueron de 175 millones de dólares, 60,7% más frente a igual periodo del 2021.

En el balance anual, las exportaciones colombianas hacia Venezuela se ubicaron en 632.3 millones de dólares; lo que evidencia un crecimiento de 90,9% si se compara con el 2021 (331.1 millones de dólares); siendo alimentos, bebidas y tabaco, productos químicos y materias plásticas, lo que más contribuye al crecimiento de las ventas externas nacionales hacia ese mercado.

De acuerdo con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se espera que para este año el intercambio comercial entre los dos países se ubique entre 1.600 millones de dólares y 1.800 millones de dólares. Sin embargo, para la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex), que estima que el comercio binacional puede oscilar en los 1.200 millones de dólares, se deben atender cinco tareas que son claves para alcanzar esta importante cifra, y que esta, inclusive, pueda estar en los márgenes proyectados por el Gobierno nacional.

El éxito del comercio exterior de esta y de cualquier nación depende mucho de las relaciones internacionales, lo que se maneja a través de las embajadas que el país tiene en distintos lugares del mundo.
El comercio entre Colombia y Venezuela creció más de 90% en el 2022, superando los 630 millones de dólares y para este 2023, las cifras apuntan a que puede ubicarse por encima de los 1.000 millones de dólares. | Foto: Juan Carlos Sierra

Un primer aspecto que se debe trabajar es el relacionado con el sistema de pagos, y que no depende de Colombia, sino que obedece a un tema internacional que está ligado a las sanciones que recaen sobre un número de bancos y empresas venezolanas.

Hasta que Estados Unidos no levante las sanciones a estos actores va a ser muy complejo establecer transacciones financieras directas con Venezuela. Actualmente, las transacciones se realizan a través de bancos aliados de Venezuela en el exterior, ubicados en Panamá, Miami, España y algunas islas del Caribe. Esos bancos transfieren, por medio del sistema SWIFT, a los bancos colombianos”, aseguró Javier Díaz, presidente de Analdex.

Presidente Gustavo Petro y Nicolás Maduro
En sus primeros meses de Gobierno, el presidente Gustavo Petro ha buscado e implementado acciones con su homólogo venezolano, Nicolás Maduro, para restablecer las relaciones entre los dos países. | Foto: Foto Gobernación Norte de Santander

Pero, previo a este proceso, el gremio señala que hay que tener en cuenta que no se exime de sanciones por hacer transacciones con sujetos que estén en la lista de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) de Estados Unidos. Por tanto, hace un llamado a hacer la debida diligencia y verificación de que la empresa con la cual se pretende iniciar relación comercial no esté en OFAC, para posteriormente realizar esa tercerización bancaria.

Lo segundo en lo que se debe trabajar es en los pasos fronterizos, donde se evidencia un aumento en los niveles de tránsito de carga. Sin embargo, se presentan retos en el paso del puente Atanasio Girardot “Tienditas” porque no se tiene la infraestructura óptima para el transporte de Carga. “Si bien los comerciantes están confiando cada vez más de que el paso de carga si está funcionando, la mayoría del comercio está pasando todavía por trochas”, resaltó.

La tercera tarea está relacionada con el acuerdo de promoción y protección de inversiones que ya tiene su primer debate aprobado en Senado y ya está aprobado en Venezuela. “Cabe señalar que no cuenta con una gran cantidad de especificidades técnicas como otros acuerdos de inversión, pero es un acuerdo de confianza bajo el cual los empresarios colombianos pueden tener garantía, por ejemplo, en temas de expropiación, entre otros”, destacó.

El cuarto tema que se debe trabajar es el Acuerdo de Alcance Parcial 28. Al respecto, Díaz manifestó que aunque el marco jurídico de este no se ha interrumpido, y el comercio bilateral no se ha cerrado por el paso de Paraguachón, fue necesario, por petición de Venezuela, revisar y renegociar el acuerdo, en su preocupación por proteger la industria agropecuaria y de alimentos, así como de otros sectores de interés, materializando una relación comercial equilibrada.

Reunión de Ministros de Comercio de Colombia y Venezuela.
Los ministros de Comercio de Colombia y Venezuela han sostenido a lo largo de los últimos seis meses, una serie de reuniones en las que han surgido una serie de acuerdos conjuntos que han favorecido el comercio binacional. | Foto: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

El grueso de las modificaciones expuestas en la profundización fue en el sector agropecuario y agroindustrial. Colombia en muchos renglones ve reducidas preferencias arancelarias del 100%, sin embargo, el gran potencial del país en el mercado vecino es el sector manufacturero, y los costos por los ajustes arancelarios para este sector son muy bajos”, precisó.

Y finalmente, como quinta tarea se encuentra la admisibilidad sanitaria frente a la cual se han adelantado reuniones con la autoridad sanitaria de Venezuela y el Ministerio de Pesca y Acuicultura, para fortalecer el intercambio de información y requisitos. “Es así como se ha avanzado en los procedimientos de visitas para admisibilidad de carne porcina, bovina, aviar y admisibilidad vegetal”, indicó.

javier díaz  Presidente de Analdex
Javier Díaz, presidente de Analdex, indicó que para que el comercio entre Colombia y Venezuela siga creciendo, es necesario trabajar en cinco tareas como son: sistema de pagos, los pasos fronterizos, el acuerdo de promoción y protección de inversiones, la profundización del Acuerdo de Alcance Parcial 28 y la admisibilidad sanitaria. | Foto: esteban vega la-rotta

Transversal a esto se esperan mejoras en materia de transporte, logística y seguridad. Frente a esta última dificultad, Analdex indica que se contempla que el aumento de los flujos comerciales por transporte de carga desplace las actividades ilegales que perjudican las apuestas de futuro de ambos países.