¿Qué es la reforma tributaria 2021? Claves para entender en qué consiste y cómo afectará su bolsillo

El pasado jueves 5 de abril, el Gobierno nacional radicó en el Congreso de la República el proyecto de reforma tributaria, que plantea gravar con IVA los servicios públicos de los estratos 4, 5 y 6, así como ampliar la base tributaria, crear un fondo para combatir el cambio climático y también un impuesto para los plásticos de un solo uso.

La denominada “Ley de Solidaridad Sostenible” por el Gobierno tiene como objetivo recaudar una cifra cercana a los $ 25 billones, aproximadamente US$ 6.850 millones.

Uno de los puntos más controversiales de este proyecto es que desde 2022 aquellas personas que ganen más de $ 2,4 millones mensuales paguen el impuesto de renta, medida que no fue bien acogida por los principales sindicatos del país, pues esta cifra es un poco superior al doble del salario mínimo.

A partir de 2023, se amplía aún más esa base de colombianos obligados a contribuir con este impuesto, pues el umbral bajaría más y la tarifa del 10 % aplicaría para quienes tengan ingresos anuales gravables por $ 16,9 millones (es decir, más de $ 1,4 millones al mes).

Por ahora, si se aprueba la reforma, en el primer año de su aplicación, según la cartera de Hacienda, la tarifa marginal del 10 % recaería sobre quienes tengan ingresos gravables por más de 800 Unidades de Valor Tributario (UVT) al año.

La UVT es la medida de valor que permite ajustar los valores contenidos en las disposiciones relativas a los impuestos y las obligaciones administrados por la Dian, la cual se reajustará anualmente en la variación del índice de precios al consumidor (IPC) para ingresos medios y certificada por el Dane. Para este 2021, la UVT es equivalente a $ 36.308.

Por lo anterior, 800 UVT equivalen, según su valor para este 2021, a $29′046.400. Sin embargo, hay que tener en cuenta que este monto cambiará el año entrante, por lo cual la base para determinar si se estaría obligado a declarar y pagar renta, de aprobarse el proyecto de reforma como fue presentado por el Legislativo para discusión del Congreso, sería diferente.

Esto implicaría que, a partir de esas 800 UVT, el contribuyente ya tendría que haber realizado el descuento del 25 % de la renta exenta sobre su ingreso, más el ingreso no constitutivo de renta, que es lo que el trabajador ha pagado por su seguridad social.

La declaración de renta será obligatoria para todas las personas que ganen entre $ 29 millones y $ 32 millones al año, en adelante. En este punto hay que recordar que declarar no significa pagar.

El proyecto también contempla fijar IVA a los servicios públicos sobre estratos 4, 5 y 6. No obstante, hay que tener en cuenta que estos estratos ya financian la prestación de servicios públicos a los estratos 1 y 2, lo que crearía una carga adicional sobre ellos.

Fue tal el descontento sobre la presentación de este proyecto, que las organizaciones sindicales convocaron a un paro nacional que durará 24 horas el próximo 28 de abril contra lo que ellos han nombrado “el paquetazo de Duque”. De acuerdo con líderes sindicales, el Gobierno prepara para este año tres reformas: tributaria, pensional y laboral.

“La han querido promocionar como un alivio social, pero en realidad solo atenta contra la estabilidad económica de los trabajadores, pensionados, clase media y personas de menores ingresos”, asegura el Comando Nacional Unitario sobre la iniciativa de ley.

El paro nacional es convocado por el Comando Nacional Unitario, el cual está integrado por las centrales sindicales CUT, CGT, CTC, la Federación de Trabajadores de la Educación (Fecode) y las Confederaciones de Pensionados CPC y CDP.

“Una reforma tributaria es más hambre para los trabajadores y el pueblo”, aseguró Percy Oyola, presidente encargado de la CGT.