Los 8 asuntos que no dan espera si Colombia quiere garantizar los derechos de niños

La iniciativa busca que los candidatos a la presidencia incluyan en sus agendas los asuntos que son prioritarios para cumplir a cabalidad con los derechos de la infancia y la adolescencia del país; y posteriormente que el próximo presidente los deje como compromisos en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022.

“En Colombia, pese a avances importantes en la garantía de los derechos de la niñez, persisten brechas inaceptables en su cumplimiento. Abogamos por un país en el que ningún niño o niña muera por desnutrición, Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) e Infección Respiratoria Aguda (IRA); sea víctima de la violencia; deje de ir al colegio o de jugar por estar en actividades que no corresponden con su edad o reciba educación de baja calidad o excluyente, entre otras circunstancias que trunquen sus posibilidades de pleno desarrollo”, señalaron voceros de NiñezYA.

El propósito comenzó en 2017 y el primer paso que se dio fue elaborar un documento que da cuenta de la realidad de 15.448.285 menores de 18 años. “Constituimos un equipo de análisis situacional que se encargó de consultar la información oficial, analizar la situación de la niñez en las diferentes edades, contextos y desde diferentes ángulos para construir argumentos sólidos que nos permitan sentarnos a hablar con los candidatos y con sus equipos técnicos. Toda esta investigación está contenida en la publicación La NIÑEZ no da espera, una mirada a su situación desde la sociedad civil, documento que suministra información sobre la situación de la infancia y la adolescencia y señala las acciones que la próxima administración debe emprender para materializar los derechos de niñas, niños y adolescentes”, señaló Ángela Rosales, directora de Aldeas Infantiles SOS.

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Los ocho ya

Para lograr su objetivo, representantes de la iniciativa gestionarán encuentros uno a uno con los candidatos presidenciales, realizarán foros regionales y un gran foro nacional en abril, mes de la niñez. Niños y adolescentes de diferentes regiones del país viajarán a Bogotá a encontrarse con los candidatos para exponerles su situación, hacerles propuestas y asegurar que se comprometan con su bienestar.

“El tiempo no da espera y el de la niñez mucho menos. Convocamos a las campañas presidenciales para que, desde sus propuestas, impulsen las transformaciones que requiere nuestro país, colocando en el centro la realización de los derechos de nuestras niñas, niños y adolescentes”, dijo Alejandro Gamboa, presidente ejecutivo de la Fundación PLAN Internacional.

Según NiñezYA, los asuntos que no dan espera son:

1. YA es hora de cumplirle a la NIÑEZ lo escrito en el papel
Colombia cuenta con la Ley de Infancia y Adolescencia-1098 de 2006. Sin embargo, luego de 12 años, los avances en política han sido insuficientes para lograr el principio de la protección integral, con enfoque de equidad, diversidad y con la participación activa de la niñez en los espacios donde se debate y decide su futuro y el de la Nación. El país sí tiene una política pública de primera infancia (0 a 5 años), pero no tiene una política pública de infancia y adolescencia (6 a 17 años).

2. YA es tiempo de que ningún niño muera por desnutrición, diarrea e infecciones respiratorias
Entre 2005 y 2014 murieron 15.299 niñas y niños: 3.065 por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) 8.184 por IRA (Infección Respiratoria Aguda) y 4.050 por desnutrición, según el Ministerio de Salud-ASIS, 2016.

3. YA garanticemos la educación a toda la niñez sin ninguna distinción por discapacidad, etnia, género o lugar de nacimiento. Las cifras son alarmantes. Los niños, niñas y adolescentes que viven en el campo, y los más pobres, tienen menos oportunidades educativas y menos logros académicos: el promedio de educación en Colombia para las zonas rurales es de 5,5 años; mientras que para zonas urbanas es de 9,2 años y el analfabetismo en mayores de 15 años de zonas rurales dispersas es casi 4 veces mayor que en los de zonas urbanas: 12,5 rural vs 3,3% urbano. De otro lado, el 40% del total de niños y niñas que no asisten al colegio corresponden a zonas afectadas por el conflicto y 135.000 niñas, niños y adolescentes con alguna discapacidad están por fuera de la educación regular. Es imperativo trabajar en torno a la equidad, la calidad y la eficiencia del gasto en educación para disminuir brechas y garantizar una educación con sentido para todos.

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4. YA reconozcamos que la niñez tiene derecho a jugar, participar y ser escuchada
A pesar de que existen diferentes mecanismos creados por las leyes, como la Ley 724 de 2001, para la participación y visibilidad de niñas, niños y adolescentes, no se están asignando recursos. Se requieren espacios dignos para el juego, la recreación y el deporte, como ludotecas, bibliotecas y centros lúdicos y deportivos. Dichas actividades son fundamentales para la construcción de ciudadanía y convivencia pacífica, como lo demuestra la investigación de la Universidad Nacional y la Corporación Juego y Niñez. Además, las instancias legales de participación de la niñez solo existen en el papel.

5. YA es tiempo de fortalecer a las familias para que protejan y cuiden a la niñez

El 45% de la población adulta en Colombia viene de hogares en los que ninguno de los padres tuvo educación; 27% viene de hogares en los que la máxima educación del padre o madre fue primaria, según Fundación FES, 2015. Además de servicios básicos, no cuentan con ingresos económicos ni con las herramientas necesarias para una crianza positiva. Por lo menos 26% de las mujeres y 15,8% de los hombres reportan haber golpeado a sus hijos como una forma de castigo; mientras que 48,6% de las mujeres y 38% de los hombres los han disciplinado con alguna forma de abuso verbal, de acuerdo con el Informe Anual UNICEF, 2016.
6. YA no más violencia contra la niñez

Una niña cada 33 minutos es víctima de violencia sexual, es decir 43 niñas al día, según Fundación PLAN 2017, repositorio de datos, Colombia a partir de cifras de Forensis INMLCF, 2016.

En 2016, 86% de todos los exámenes médicos legales por presunto delito sexual se practicaron a niños, niñas y adolescentes (Forensis INML CF, 2016). La tasa (por cien mil habitantes) de violencia sexual contra las niñas va en incremento al pasar de 197,1 en 2010 a 205,5 en 2016 y se estima que presenta un subregistro del 30% (Fundación PLAN 2017, repositorio de datos Bogotá, Colombia a partir de cifras de Forensis INML CF, 2016. Alianza por la Niñez Colombiana).

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7. YA acatemos la norma aplicando a los adolescentes la justicia con pedagogía

Aunque la Ley de Infancia y Adolescencia señala que debe darse una sanción de carácter pedagógico, en la que participen la víctima y el acusado y se acompañe a las familias, esto no está ocurriendo; en la mayoría de los casos el juez opta por la libertad vigilada. Así los adolescentes regresan a sus entornos familiares donde persisten las múltiples privaciones, bajos niveles educativos y pocas herramientas afectivas y conductuales para la crianza. Su reincidencia en el delito es del 20,25%, mientras que la de los adultos es de 15% debido a que no se están aplicando los principios pedagógicos definidos en la ley 1098 (ICBF, 2016 y DANE, 2017, respectivamente).

8. YA es tiempo de que la niñez sea reconocida como gestora de paz
De los 8.270.812 víctimas del conflicto armado, 29% (2.382.086) son menores de 18 años, de ellos 96,4% ha sufrido desplazamiento y solo 0,3% ha retornado a su lugar de origen (Fundación PLAN 2017, repositorio de datos Bogotá, Colombia a partir de cifras de la Unidad de Atención y Reparación a Víctimas del Conflicto, UARIV, 2017). Niñas, niños y adolescentes, en especial si han sido víctimas del conflicto armado, deben estar en el centro de todos los procesos que contribuyan a la construcción de la paz.