Abren licitación para remodelar y ampliar capacidad del Cementerio Serafín en Bogotá

La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp) abrió formalmente el proceso licitatorio UAESP-LP-03-2022 para la construcción de un nuevo mausoleo y la ampliación del cuarto de hornos crematorios en el Parque Cementerio Distrital Serafín, ubicado en la avenida Boyacá con calle 71 sur, en la localidad de Ciudad Bolívar.

El proyecto establece un plazo de nueve meses para las obras de construcción de 5.735 nuevos cenizarios, 1.400 bóvedas y 144 osarios, además de la ampliación del cuarto de hornos actual, que pasará de tener uno a tres hornos.

Ingrid Ramírez, subdirectora de Servicios Funerarios de la entidad, aseguró que con este proceso el sur y occidente de la ciudad tendrán una amplia oferta en servicios funerarios.

“Actualmente, en ese cementerio tenemos un horno crematorio y queremos trasladar los dos hornos que se encuentran en el Cementerio Distrital del Sur, al Cementerio Parque Distrital Serafín donde contaríamos finalmente con tres hornos”, indicó la funcionaria.

Las obras incluyen, además, la construcción de nuevos senderos peatonales, jardines, zonas verdes y rampas accesibles para personas con movilidad reducida. La inversión total para este proyecto supera los 7.600 millones de pesos.

Alejandra Calderón, consultora en infraestructura de Subdirección de Servicios Funerarios de la Uaesp, explicó que en este proceso licitatorio podrán postularse empresas que acrediten experiencia en el sector de la construcción.

“Hasta el 2 de septiembre los oferentes tienen tiempo para presentar sus propuestas. Los interesados deben certificar experiencia en la construcción de edificaciones de carácter dotacional y se va a requerir un porcentaje en la construcción de cementerios”, comentó.

De acuerdo con la Uaesp, con la nueva infraestructura en el Parque Cementerio Distrital Serafín, que debe ser entregada entre julio y agosto de 2023, se daría cumplimiento a las metas del Plan Distrital de Desarrollo, en lo que tiene que ver con este servicio para la comunidad y, por otro lado, permite resolver compromisos y acuerdos con la ciudadanía.

¿Negocio con la muerte en los cementerios distritales?

En 2021, cuando Bogotá sufría los estragos por la pandemia del covid-19, la alcaldía firmó un contrato de concesión para la operación de los cuatro cementerios distritales. Aunque se dijo que el objetivo era mejorar la calidad del servicio, el cambio ha impactado el bolsillo de los ciudadanos. El contrato fue firmado por la Uaesp con la Unión Temporal Cementerios del Distrito, conformada por las empresas Inversiones, Proyectos y Obras Civiles S.A.S., A&M Grupo Empresarial y Consorcio Global Fundesco. Tiene un valor estimado de 41.300 millones de pesos y una duración de cinco años.

La Alcaldía estaba obligada a suscribirlo, tras la finalización de la anterior concesión con Inversiones Monte Sacro. Sin embargo, con la llegada del nuevo operador, la Uaesp estableció nuevas tarifas, aumentando, de un día para otro, los precios de los servicios funerarios públicos en Bogotá.

Hasta el 30 de junio de 2021, había tarifas diferenciales por inhumaciones, exhumaciones o cremaciones por cadáver adulto o párvulo en los cementerios distritales Norte, Central, Sur y Parque Serafín. Pero a partir del primero de julio de ese año, las tarifas se unificaron para todos los cementerios y se dispararon de manera considerable.

“Históricamente, año a año, el incremento era acorde al aumento del salario mínimo. Para todo el año 2021 ya había unas tarifas establecidas, pero en julio cuando entró el nuevo operador, la Uaesp emitió una nueva resolución que subió los precios de una manera alarmante”, advirtió el representante a la Cámara Andrés Forero, del Centro Democrático.

La Uaesp estableció tarifas diferenciales entre personas naturales y jurídicas, siendo estas últimas a las que más se les incrementaron los precios. El problema, como lo denuncia Forero, “es que casi nadie hace estos procesos de forma individual y por lo general se acogen a una funeraria, por consiguiente, al subir los precios en esa proporción, es el usuario quien finalmente termina pagando el incremento”.

En junio de 2021, la inhumación más económica de un cadáver adulto costaba 326.200 pesos y a partir de julio de ese año el mismo servicio pasó a valer 438.500 pesos para una persona natural y 577.000 pesos para una persona jurídica, es decir, subió 34,4 y 77 %, respectivamente.

Las exhumaciones crecieron 39,3 y 83,3 %. En las cremaciones, por su parte, hubo una disminución de 2,6 % para personas naturales, pero un aumento de 28 % para personas jurídicas.

Este incremento en las tarifas de los servicios funerarios se hizo cuando Bogotá atravesaba por el tercer pico de la pandemia. En solo julio de 2021 fallecieron 2.875 personas por el coronavirus, un promedio de 96 personas por día.

Ingrid Ramírez, subdirectora de Servicios Funerarios de la Uaesp, aseguró que la concesión anterior era obsoleta y era necesaria la unificación de tarifas para lograr una estabilidad financiera. “Incluso, hubo dos procesos que se declararon desiertos y en los comentarios de los interesados se plasmaron objeciones a las tarifas, lo que obligó a aumentarlas para lograr la adjudicación”, dijo.

Explicó que las tarifas se unificaron al precio más alto, que era del Cementerio Central, reconociendo que en el Cementerio Serafín sí hubo un fuerte incremento. Agregó que la licitación simplemente coincidió con un nuevo pico de la pandemia, pero el proceso venía de meses atrás.

No obstante, de no haberse unificado las tarifas para todos los cementerios, ese incremento del 10,07 % era el que debía hacérsele en 2022 a las tarifas que ya estaban establecidas para todo el 2021naturales quedaron en 482.650 pesos, las exhumaciones en 210.550 pesos y las cremaciones en 466.500 pesos.

No obstante, de no haberse unificado las tarifas para todos los cementerios, ese incremento del 10,07% era el que debía hacérsele en 2022 a las tarifas que ya estaban establecidas para todo 2021. Así, las inhumaciones más económicas para personas naturales estarían hoy en 359.048 pesos, pero hoy el Distrito está cobrando 123.602 pesos de más.

Y si bien es cierto que la Uaesp otorga subsidios funerarios de hasta el 100 %, el mismo solo les presta a las personas en condición de vulnerabilidad.