REFORMA A LA JUSTICIA

Como Duque se bajó de la corte única, Uribe la propone en el Congreso

El expresidente firmó el proyecto de reforma a la justicia que el uribismo radicó en el Senado y que convierte a las altas cortes en tribunales de segunda instancia, y a la Corte Constitucional en el Tribunal Supremo. Asegura que no es un acto de oposición a Duque.

25 de septiembre de 2018
Álvaro Uribe e Iván Duque

Una de las propuestas que más controversia generó en la pasada campaña presidencial fue la de establecer una corte única. La idea pretendía unificar en un solo organismo a la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura y la Jurisdicción Especial para la Paz, con el objeto de mejorar su eficiencia y evitar el choque de trenes.

La propuesta fue defendida en varios debates por el candidato del uribismo Iván Duque. Su principal argumento era que todos los países mejor calificados en desempeño de la justicia tienen un solo organismo rector de la jurisdicción y que por ello Colombia debía adoptar este modelo para salir de la crisis de ese sector.

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Las críticas no se hicieron esperar, los demás candidatos que participaron en la contienda la descalificaron con todo tipo de argumentos, incluso advirtieron que acabar con las cortes era una idea propia de dictaduras como el régimen de Nicolás Maduro en Venezuela. Como consecuencia, Duque tuvo que matizar su propuesta y presentarla no como una promesa de gobierno, sino apenas un insumo para enriquecer el futuro debate de la reforma la justicia.

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Pero el Duque presidente pareció olvidarla. El pasado 13 de septiembre, las ministras del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, y de Justicia, Gloria María Borrero, radicaron en el Senado el proyecto de reforma a la justicia, en cuyos artículo no hubo mención alguna a la propuesta de acabar las altas cortes y establecer una corte única.

Rafael Nieto, quien fuera uno de los cinco precandidatos presidenciales del uribismo, aseguró el pasado fin de semana que Duque había renunciado a su propuesta de campaña porque las altas cortes se opusieron y porque la idea no parecía tener respaldo político en el Congreso.

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Esa situación pareció generar cierto malestar al interior del Centro Democrático, el partido de gobierno. No de otra forma se puede interpretar el hecho de que la senadora Paloma Valencia y el senador Álvaro Uribe Vélez hayan radicado este martes un proyecto de reforma a la justicia independiente al presentado por el gobierno, y en el cual revivieron aquella idea que Duque defendió en sus días de candidato presidencial.

El proyecto de reforma a la justicia del uribismo establece que la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado pasarían a ser tribunales. Por ejemplo, se establecería el tribunal superior para la materia civil, el tribunal superior penal y el tribunal superior administrativo, que tendrían la función de ser el órgano de cierre de cada jurisdicción.

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La única corte que se establecería sería el Tribunal Constitucional Supremo, que se encargaría de unificar la jurisprudencia y en la que se tramitaría el recurso extraordinario de amparo constitucional en los casos en los que determinado proceso haya violado el derecho sustantivo en los tribunales de cierre, es decir en aquellos casos en los que una sentencia termine en contra de la jurisprudencia existente.

Álvaro Uribe, uno de los diez senadores que junto a Paloma Valencia firmaron el proyecto, aclaró que esta iniciativa no puede ser entendida como una oposición al proyecto presentado por el gobierno Duque. Sin embargo dejó entrever que como el presidente no defendió la propuesta, el Centro Democrático decidió presentarla para “enriquecer” la discusión.

“Independientemente de nuestro ideal de estructura de la justicia, el Centro Democrático colaborará para que el presidente Duque obtenga de este Congreso una reforma a la justicia que la mejore sustancialmente, pero también es nuestro deber explicarle a la opinión pública ideales que tenemos en la materia. Nuestra prioridad será que el presidente Duque pueda sacar una buena reforma a la justicia del Congreso”, aclaró Uribe.

El expresidente también recordó que la idea de la corte única es una propuesta que el Centro Democrático ha venido agitando desde hace cuatro años, y que en la pasada campaña presidencial todos sus cinco precandidatos presidenciales la habían defendido. “El presiente Duque hablaba de ella como una de las opciones. No la única propuesta de reforma a la justicia, sino como una de las opciones”.

Paloma Valencia también aseguró que a pesar del olvido del presidente Duque de incluir esta propuesta en la reforma a la justicia, el proyecto radicado por su partido “en ningún caso se puede interpretar contrario al del gobierno”. De hecho ratificó su condición de ponente de la reforma para defender la iniciativa presentada por el gobierno.

Más allá de las aclaraciones de Uribe y Valencia, el hecho es que el Centro Democrático presentó su propia reforma a la justicia, y en ella incluyó la promesa de campaña que Duque olvidó como presidente.