Atención: Procuraduría abre investigación por presuntos millonarios sobrecostos en tres contratos para dotación en el Ejército, tras revelación de SEMANA

Luego de que SEMANA revelara los presuntos millonarios contratos del Ejército para la adquisición de materias primas destinadas a la confección de prendas y equipos de miles de soldados, que tendrían los precios inflados, la Procuraduría General decidió abrir investigación previa contra funcionarios de la Central Administrativa y Contable Puente Aranda del Ejército Nacional (Cenac).

La decisión de la Procuraduría se da debido a que las aparentes irregularidades se habrían presentado en la firma de tres contratos “suscritos con un mismo proveedor por cerca de 7.500 millones de pesos”. Dichos dineros tenían como objeto la adquisición de diferentes elementos como telas impermeables para la confección de gorras y hebillas de distintas clases para morrales de campaña, entre otros.

En la denuncia, que reveló SEMANA el pasado 3 de noviembre y que cursa en la Fiscalía, se advierte de una millonaria contratación que hizo el Ejército, la cual, al parecer, tiene precios inflados. Por lo menos así queda claro en los documentos en los que está discriminado el valor de las adquisiciones comparado con el precio en el mercado.

Debido a esto, el Ministerio Público solicitó a esa dependencia “copia de los contratos y estudios previos elaborados, así como de las cotizaciones y análisis de mercado realizados para determinar el valor de los productos adquiridos”.

También señalan que el análisis de los documentos que se recojan estará a cargo de “funcionarios de la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales (DNIE) de la Procuraduría”.

Debido a la gravedad de estos contratos, el órgano de control busca establecer si se incurrió “en una conducta irregular e identificar a los posibles responsables del hecho”.

Las compras

La costosa compra, que está dividida en diferentes contratos, tiene valores de 3.114 millones de pesos, 3.327 millones y cerca de 1.000 millones con un mismo proveedor, por lo que revela precios por las nubes.

Uno de los ítems más escandalosos tiene que ver con la adquisición de 12.853 metros de tela poliéster impermeable. En la ficha técnica, el Ejército dice que necesita esa clase de tela para “la confección de la gorra del uniforme camuflado n.° 4; uniforme de desminado humanitario y demás productos que lo requieran”.

El asunto parece normal hasta que se pone la lupa en el contrato 142-Cenac-Puente Aranda-2023, adjudicado a la empresa Milfort S. A. S., por un valor cercano a 3.200 millones. El Ejército habría pagado 126.530 pesos por el metro de tela poliéster impermeable.

Ante los precios y costos que se estipulan en estos contratos, SEMANA hizo un recorrido con la ficha técnica de la tela por zonas como La Alquería y Restrepo, en Bogotá, donde hay almacenes que les surten estos elementos a los contratistas del Ejército. El resultado fue una sorpresa: el metro de tela con características similares a las que pide la institución se encuentra desde los 4.500 pesos y los más costosos llegan a 30.000.

Esos sorprendentes sobrecostos no ocurrieron solamente con la tela de poliéster impermeable; en otro ítem el Ejército requiere 92 metros de lona negra tipo cordura. Las cotizaciones hechas en el mercado indican que el metro está entre 50.000 y 60.000 pesos. Esta vez el Ejército habría pagado más de cuatro veces su valor, pues fue facturado a 262.676 pesos.

Herrajes y elementos para equipos de campaña

El Ejército adquirió 157.934 hebillas doble puente de latón para sujetar correas. La compra se hizo por un valor de 1.613 millones de pesos. La unidad habría sido facturada a 10.218 pesos, pero la cotización arrojó que ese mismo elemento oscila entre 1.232 y 1.950 pesos, por lo menos 800 % más caro.

Entre los elementos adquiridos están el ojete y arandela de latón, que sirve para el ensamble de los equipos de campaña de los soldados en terreno.

El Ejército, según el contrato, lo habría pagado a 512 pesos la unidad, cuando en el mercado, de acuerdo con las cotizaciones, se consigue a 85 pesos; la diferencia es de unos 427 pesos. Parecen objetos de menor valor, pero en el Ejército las compras de dotación se cuentan por miles, fueron adquiridos 87.800 y el sobrecosto podría superar los 37 millones.

En un tercer contrato cercano a los 1.000 millones de pesos y adjudicado nuevamente a la empresa Milfort, a través del rótulo 149 y el Cenac Puente Aranda, se observan más precios muy por encima del mercado.

¿Qué dice el Ejército?

SEMANA consultó con el Ejército sobre esta polémica contratación. Respondió que el proceso se ajustó a la ley vigente y el comité técnico dio el aval para adjudicar los millonarios contratos.

“Se señala que los valores de referencia fueron producto de un análisis económico, previa cotización de empresas que dentro de su objeto social tienen el suministro de los bienes requeridos por las unidades, siempre salvaguardando los principios de la contratación estatal y dando aplicación a las guías de Colombia Compra Eficiente, en relación con análisis de sector y estudios de mercado, razón por la cual los precios están ajustados al mercado”, señala la respuesta.

SEMANA también contactó a la empresa Milfort y sus voceros indicaron: “Como es bien sabido en la normatividad relacionada con la contratación pública, las entidades realizan estudios previos y estudios del sector, los cuales arrojan el valor máximo que pueden ofertar los interesados en los procesos, razón por la cual nosotros ofertamos los precios estipulados por la entidad pública sin excedernos del límite”.