Constitución 30 años: la receta del ‘Sancocho Nacional’, los 70 colombianos que redactaron la Carta magna

Después de la toma de la embajada de la República Dominicana en Bogotá, por parte de la guerrilla del M-19, entre el 27 de febrero y el 27 de abril de 1980, Jaime Bateman Cayón, máximo comandante de esa organización insurgente, impactó a la opinión pública nacional con una insólita propuesta para poner fin a la guerra. Se trataba de una fórmula ‘político-culinaria’ que permitiera consolidar un diálogo abierto entre los distintos actores de la nación. Con su gracia caribeña, Bateman la bautizó como el ‘sancocho nacional’.

Una década después, esa receta desencadenó en la conformación del cuerpo colegiado que los ciudadanos escogieron, por voto popular, para, en principio, modificar tres capítulos de la Constitución conservadora de 1886, pero que tras un fallo de la Corte Suprema de Justicia tuvo plenas facultades para enmendarla en su totalidad.

El 9 de diciembre se convocaron las elecciones para elegir los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente, en la que los partidos políticos combinaron diferentes estrategias para hacerse con las mayorías. Por ejemplo, el debutante Alianza Democrática M-19, creado tras la desmovilización de la guerrilla, así como el Movimiento de Salvación Nacional (de origen conservador) de Álvaro Gómez Hurtado, apostaron por lanzar listas únicas. El Partido Conservador se dividió en varias listas para focalizar el voto, mientras que el Partido Liberal apostó por una explosión de listas regionales en lo que se llamó la ‘Operación Avispa’.

Los 3,7 millones de votos escrutados, dieron la mayoría a los liberales con 25 escaños; AD-M19, 19; Movimiento de Salvación Nacional, 11; Conservadores, 9; cristianos, 2; Unión Patriótica, 2; Indígenas, 2. Además, cuatro desmovilizados: dos del EPL, uno del PRT, y uno del Quintín Lame, tuvieron voz pero no voto.

Y como atendiendo a la metáfora del ‘sancocho nacional’ de quien fuera su comandante, la lista del M19 fue quizás la más diversa y variopinta. Encabezada por quien fue su candidato presidencial en las elecciones del 90, Antonio Navarro Wolf, tuvo la presencia de la poeta María Mercedes Carranza, y de la profesora y abogada María Teresa Garcés.

Pero la gran curiosidad la constituía el renglón número 17 de la lista. Nada más ni nada menos que Francisco Maturana, quien había sido el director técnico de la selección Colombia que participó en el mundial de fútbol de Italia 90.

Maturana, a pesar de resultar elegido gracias a los 992.613 votos que sacó la lista del M-19, no asumió su cargo, debido a que había sido contratado para dirigir el Real Valladolid de España, y hacia el 5 de febrero de 1991, cuando se instaló la Asamblea Constituyente, la prensa daba cuenta del interés del todopoderoso Real Madrid de contratarlo para asumir como timonel de la escuadra merengue.

Entonces, la curul de Maturana fue asumida por uno de los ‘duros’ históricos de esa guerrilla: Marcos Chalita, leyenda viva del M-19. Nacido en Neiva, fue una de las atracciones en los pasillos del centro de convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada, en el centro de Bogotá, donde sesionó durante seis meses la Asamblea. Su presencia no solo fue el arribo de la voz del agro al mundo de los candelabros, sino que su aspecto no dejó indiferente a ninguno de sus colegas.

Se trataba de una especie de combinación entre Pancho Villa y Juan Valdez. Chalita se hizo famoso por su enorme sombrero blanco, y se preocupaba en exceso por lo que ocultaba bajo él. A tal punto que era cliente asiduo de una de las peluquerías top de Bogotá, Enrico, donde conmocionaba por su apariencia similar a la del caficultor de Café de Colombia, y por su séquito de guardaespaldas.

En ese sentido, quien se robó la simpatía de todos los colegas y periodistas que cubrieron el desarrollo de la Constituyente, fue el caucano Lorenzo Muelas, no solo por su atuendo tradicional guambiano, también por saludar a todos sus colegas en su dialecto. En la discusión sobre cómo la Constitución debía invocar al Dios de los católicos, pidió que también incluyeran a las más de cien deidades divinas de los indígenas.

La principal figura de los conservadores fue el expresidente Misael Pastrana Borrero, aunque renunció un mes antes de que se proclamara la Constitución.

Toda una novedad fue la participación de la mujer, representadas por las anteriormente mencionadas, Carranza y Garcés, y la sogamoseña Aída Avella de la lista de la UP. Según el constituyente Juan Carlos Esguerra, fueron ellas las que se opusieron con más vehemencia a la eliminación de la extradición. “Recuerdo algo muy bonito: la mayoría de las mujeres de la Asamblea Constituyente votaron por la instauración de la extradición, ellas no sintieron ese miedo. Recuerdo muy bien la postura de Maria Teresa Garcés y María Mercedes Carranza sobre ese particular”, dijo Esguerra a Semana.

Esguerra fue uno de los constituyentes más destacados. Una encuesta adelantada por SEMANA, entre los 70 miembros de la Asamblea, reveló que las cinco estrellas de la Constituyente fueron Antonio Navarro, Horacio Serpa, Juan Carlos Esguerra, Augusto Ramírez Ocampo y Carlos Lleras de la Fuente.

Los constituyentes

Alianza Democrática M-19

Antonio Navarro Wolff

Carlos Ossa Escobar

Álvaro Leyva Durán

Rosemberg Pabón Pabón

José María Velasco Guerrero

María Mercedes Carranza

María Teresa Garcés Lloreda

Héctor Pineda Salazar

Fabio Villa Rodríguez Angelino Garzón

Otty Patiño

Óscar Hoyos Naranjo

Germán Toro Zuluaga

Orlando Fals Borda

Augusto Ramírez Cardona

Abel Rodríguez Céspedes

Germán Rojas Niño

Álvaro Echeverry Uruburu

Francisco Maturana (no asumió)

Marcos Chalita (reemplazó a Francisco Maturana)

Movimiento de Salvación Nacional

Álvaro Gómez Hurtado

Carlos Lleras de la Fuente

Raimundo Emiliani Román

Tulio Cuevas Romero

Alberto Zalamea Costa

Cornelio Reyes

Rafael Molina Giraldo

Luis Guillermo Nieto Roa

Álvaro Cala Hederich

Carlos Daniel Abello Roca

Juan Carlos Esguerra Portocarrero

Partido Conservador

Misael Pastrana Borrero (renunció)

Rodrigo Llorente (reemplazó a Misael Pastrana Borrero)

Augusto Ramírez Ocampo

Mariano Ospina Hernández

Hernando Yepes Arcila

Carlos Rodado NoriegaJuan Gómez Martínez

Hernando Londoño Jiménez

Rodrigo Lloreda Caicedo

Miguel Santamaría Dávila

Partido Liberal

Horacio Serpa Uribe

Guillermo Perry Rubio

Eduardo Verano de la Rosa

Jaime Castro Castro

Hernando Herrera Vergara

Jesús Pérez González-RubioCarlos Lemos Simmonds

Diego Uribe Vargas Julio Salgado Vásquez

Fernando Carrillo Flórez

Antonio Galán Sarmiento

Helena Herrán de Montoya

Juan B. Fernández Renowitzky

Alfonso Palacio Rudas Liberal

Carlos Fernando Giraldo Ángel

Armando Holguín

Eduardo Espinosa Faciolince

Carlos Holmes Trujillo García

Miguel Antonio Yepes Parra

Gustavo Zafra Roldán

Guillermo Guerrero Figueroa

Jaime Benítez Tobón

Iván Marulanda Gómez

Guillermo Plazas Alcid Jaime Arias López

Cristianos

Jaime Ortiz Hurtado

Arturo Mejía Borda

Unión Patriótica

Alfredo Vázquez Carrizosa

Aída Avella

Indígenas

Francisco Rojas Birry

Lorenzo Muelas Hurtado

Constituyentes sin voto

Jaime Fajardo Landaeta (Ejército Popular de Liberación)

Darío Mejía (Ejército Popular de Liberación)

José Matías Ortiz (Partido Revolucionario de los Trabajadores)

Alfonso Peña Chepe (Movimiento Armado Quintín Lame)