Contraloría de Bogotá le pone la lupa al contrato de BogData: inició auditoría a la plataforma para pago de impuestos

La Contraloría de Bogotá inició una “auditoría de regularidad” a la Secretaría Distrital de Hacienda, enfocándose en su uso de la plataforma BogData para el pago de impuestos en la capital colombiana. Como parte de esta auditoría, realizó una visita administrativa para verificar el desarrollo y operación del sistema.

La plataforma BogData, que prometía ser “eficiente en la gestión en el cobro y recaudo de los impuestos de los ciudadanos”, de acuerdo con la Alcaldía de Bogotá, está en el ojo del ente de control y del Concejo de la ciudad, especialmente en el de la concejala Mafe Rojas.

La concejala advirtió que tanto la interventoría como los entes de control alertaron a la Secretaría de Hacienda sobre los incumplimientos del contratista y los problemas de la plataforma, incluso sugieren que se imponga una sanción al contratista correspondiente al 20% del valor del contrato, cifra cercana a los 12 mil millones de pesos. Hasta el momento, dice Rojas, no hay ningún actuar al respecto por parte de la Secretaría.

La plataforma fue adquirida en diciembre de 2017 por un valor inicial de $39.828.475.000 y después de adiciones presupuestarias e incluyendo la interventoría correspondiente, el valor asciende a unos $72.000 millones. BogData consta de dos componentes principales: el Enterprise Resource Planning (ERP), que brinda soporte a la gestión interna de la Secretaría de Hacienda y otras entidades distritales, y el Core Tributario, que procesa la información tributaria de la ciudad.

Durante la visita administrativa, los auditores de la Dirección de Hacienda de la Contraloría de Bogotá indagaron sobre varios temas relacionados con BogData. “Se evaluó el nivel de operabilidad y estabilidad del sistema, el proceso de liquidación del contrato (que finalizó el 30 de septiembre de 2022), la impresión de la facturación física y las respuestas a peticiones, quejas y reclamos de los contribuyentes”, indicó la entidad.

La Contraloría estableció doce hallazgos administrativos relacionados con este contrato desde el año 2018, nueve de los cuales tienen incidencia disciplinaria. Estos hallazgos se refieren a problemas de planeación, deficiencias en la respuesta a las peticiones de los contribuyentes, falta de acatamiento de recomendaciones realizadas por la interventoría y la Oficina de Control Interno, y alertas de incumplimiento del contrato.

Frente a los problemas presentados con BogData, dice Rojas que “la Secretaría de Hacienda ha tenido que volver a métodos que se usaban hace 20 años, imprimiendo los recibos de impuestos para enviarlos a domicilio”.

La concejala expresa que “es inadmisible que después de cinco años de espera y de 95.000 millones de pesos invertidos, la ciudad tenga que recurrir otra vez a imprimir recibos para pagar impuestos y enviarlos con mensajero, desde el inicio este fue un proyecto mal planificado”.

La Secretaría de Hacienda solo tiene un mes para sancionar al contratista, las pólizas del contrato vencen el 31 de marzo de 2023, y la multa es cercana a los 12 mil millones de pesos. “Si bien el contrato finalizó en 2022, las pólizas aún están vigentes”, por esto, la concejala solicita que se sancione al contratista.

Es importante destacar que la Contraloría de Bogotá está vigilando no solo la gestión del dinero público invertido en este contrato, sino también el proceso de recaudo de impuestos para la vigencia 2023. La plataforma BogData, se suponía, iba a agilizar el proceso de expedición y pago de impuestos en la capital; sin embargo, no habría cumplido con el objeto del contrato, pese a las adiciones presupuestales y la urgencia de implementar un mecanismo digital que permitiera cesar las largas filas y las quejas de la ciudadanía, que, por el contrario, incrementaron ante los presuntos problemas de la plataforma.