Nación
Las serias dudas de la Procuraduría por millonaria licitación de Ecopetrol para contratar servicios de transporte de helicóptero
Helistar Aviación, una empresa que es investigada por la Superintendencia de Industria y Comercio por presunta práctica anticompetitiva, es una de las oferentes. SEMANA revela las advertencias del organismo de control.
En un documento de nueve páginas quedaron consignadas las graves dudas que tiene la Procuraduría General sobre la millonaria licitación que tiene como objetivo elegir al mejor oferente para la prestación de los servicios de transporte aéreo de helicóptero para la empresa Ecopetrol.
Por esto, el Ministerio Público le pidió al presidente de Ecopetrol, Ricardo Roa, que en cinco días responda varios interrogantes sobre la forma en cómo se fijó el proceso de licitación y cómo se evaluarán las propuestas. Para el organismo de control disciplinario, no se puede perder de vista que la empresa petrolera debe respetar y cumplir al pie de la letra los principios de contratación pública, esto muy a pesar que Ecopetrol tenga su propio manual.
“El manual de contratación de Ecopetrol S.A hace una referencia a los principios aplicables desde una perspectiva única del derecho privado”, advierte el organismo de control disciplinario. “Esta Procuraduría Delegada considera pertinente reparar en el principio de publicidad, estrechamente relacionado con el de transparencia, que en materia de contratación impone el deber de dar a conocer los actos que se han surtido en el desarrollo de un proceso de contratación, dando, de esta manera, oportunidad a los ciudadanos de conocer las decisiones y ejercer sus derechos”.
Es decir, que todo lo que se haga en este proceso licitatorio debe ser público, subiendo todos los documentos e informes precontractuales en la página del SECOP II y llevar a cabo las actuaciones que superen las presuntas violaciones de los principios de publicidad y transparencia consagrados en la Constitución Política de Colombia.
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El procurador Delegado para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, Marcio Melgosa Torrado puso de presente las falencias e irregularidades que se estarían presentando, principalmente, en el método para la elección de los interesados. Esto teniendo en cuenta que los requisitos técnicos, jurídicos y financieros para tan importante licitación pueden ser modificados, lo que va en contravía de los principios básicos de contratación.
Pese a que la ley es bastante clara, en este proceso licitatorio “no se encontraron publicadas las reglas particulares del método de elección negociación plurilateral”
El presidente de Ecopetrol deberá entregar una completa respuesta sobre la forma en cómo se definieron los oferentes y los lineamientos para de idoneidad y experiencia para la prestación del servicio de transporte en helicóptero para los servicios que requiere la empresa en terreno.
“¿En caso de representar un riesgo financiero alto, Ecopetrol se reserva el derecho de tener en cuenta su oferta o tomar las respectivas acciones para controlar y mitigar o reducir dicho riesgo?”, se cuestiona la Procuraduría General.
Igualmente, Roa deberá remitir un informe que explique y evidencien los valores y metodología para la puntuación de cada una de las ofertas, respondiendo los descuentos y puntajes adicionales que se fijaron; así como las respectivas variables para realizar la evaluación de las propuestas.
El procurador delegado llamó la atención a la empresa petrolera para que ajuste el proceso de selección con el fin de evitar improvisaciones que vayan en contravía de la transparencia, el patrimonio público y los rigores de la contratación estatal.
