NACIÓN

Los polémicos artículos de la Reforma Electoral que dividen al Senado y la Cámara

Este jueves empieza la conciliación donde congresistas buscarán eliminar polémicos artículos que revivió el Senado.

17 de diciembre de 2020
El 46% de las entidades no tienen procedimientos para establecer responsables de asignar riesgos en los procesos contractuales.

No será una conciliación fácil. Por eso, el presidente Iván Duque, a través del Ministerio del Interior, extendió las sesiones extra del Legislativo hasta el próximo viernes buscando un consenso y logrando la aprobación de uno de los proyectos más rápidos y controversiales de los últimos meses: la reforma electoral, aprobada en Cámara y Senado.

Aunque algunos sectores opositores hacen eco de la intención de hundir el proyecto de ley en la conciliación, SEMANA conoció que son varios los artículos que revivió el Senado y que la Cámara ya había sacado de tajo.

Uno de ellos, el que prohibía hablar contra los políticos en el país. Aunque el Congreso había logrado eliminarlo porque lo consideraba una censura, el Senado lo revivió.

La representante del Partido Verde, Katherine Miranda, calificó la inclusión del artículo como una censura completa a quienes den opiniones que atenten contra los políticos.

“A mí me parece inaceptable, antidemocrático, porque es el temor que los políticos constantemente manifiestan: los ataques en las redes”, contó a SEMANA.

Lo mismo consideró el congresista de Centro Democrático, Gabriel Santos. “Lo habíamos logrado sacar en la Cámara, pero de manera inexplicable en un bloque de artículos, el Senado revivió la posibilidad de limitar la libertad de expresión”, manifestó.

Y anunció que se la jugará toda para que en la conciliación que empieza en la tarde de este jueves se elimine.

Otro de los puntos que tomará su tiempo en conciliarse es el de paridad de género en las listas.

Aunque el Partido Verde celebró la aprobación del artículo que permite que el 50 % lo conformen mujeres y el restante hombres, hay un veneno que no gusta. Se aplicará exclusivamente en las listas de las circunscripciones que eligen cinco o más curules en el Congreso. Es decir, no se aplicaría en departamentos pequeños. En conclusión, en Cámara de Representantes se pidió aplicar la paridad de género, pero el Senado la limitó.

Otro de los aspectos polémicos que tendrá su espacio en la conciliación del código electoral, es el aumento burocrático de la Registraduría Nacional. “Se duplicó el presupuesto de la entidad y esta hambre burocrática pretende generar nuevos cargos”, explicó Miranda.

Además de la proposición nueva que negó el Senado donde se le otorgaba personería jurídica a movimientos políticos y grupos significativos que alcanzaran una curul en el Senado.

“Esto no permite la renovación política, la creación de nuevos partidos. Para mí es un golpe a la democracia y a la oposición”, denunció Miranda. Uno de los beneficiados sería Colombia Humana.

De otro lado, al congresista Gabriel Santos también le preocupa lo que no quedó en el código. “Presentamos cerca de 46 proposiciones, la gran mayoría dirigidas a volver más transparente la contratación en una entidad que ha sido históricamente oscura en material contractual”.

Buscaba que las licitaciones fueran competidas y públicas, una comisión de expertos en contratación que revisara cómo se llevaban los procesos en la Registraduría y que no se incrementara la burocracia en la entidad.

“También nos preocupa la información de los datos biométricos del elector porque crea un monopolio en cabeza del Estado con la información de los datos de los ciudadanos. La inconstitucionalidad de este artículo aprobado radica en que la titularidad de estos datos sensibles es de las personas”, explicó.

La conciliación no será fácil. De un lado, el Partido Verde cree en la necesidad de hundir el proyecto porque considera le faltó debate. La propia senadora Angélica Lozano cuestionó, entre otras cosas, que la aprobación del Código la hicieron 17 senadores en el capitolio y el restante por medio virtual. “La Corte Constitucional fue enfática: reformas constitucionales y leyes estatutarias exigen voto presencial, salvo enfermedad y preexistencias que ameriten voto por Zoom”, dijo.

El debate, que parecía había terminado anoche, tendrá un nuevo capítulo esta tarde.