Judicial

Urgente | Otro golpe para el Gobierno Petro. Corte Constitucional tumbó cobro de tarifa adicional en el recibo de luz en la emergencia económica para La Guajira

El Ministerio de Minas tiene un plazo de seis meses para devolver el dinero recaudado mediante el cobro del impuesto.

Redacción Semana
9 de noviembre de 2023
El presidente Gustavo Petro en el departamento de la Guajira.
El presidente Gustavo Petro en el departamento de la Guajira. | Foto: Presidencia de la República

En la decisión, dada a conocer este jueves, la Sala concluyó que el artículo tercero, que fijaba una sobretasa de mil pesos en las facturas de servicio público de energía eléctrica para los estratos 4, 5 y 6, y que iba a ser cobrada por seis meses, no pasó el examen constitucional.

   En un acto simbólico en el municipio de Manaure, en La Guajira, el presidente Gustavo Petro posesionó a la vicepresidenta Francia Márquez como ministra de la Igualdad.
En un acto simbólico en el municipio de Manaure, en La Guajira, el presidente Gustavo Petro posesionó a la vicepresidenta Francia Márquez como ministra de la Igualdad. | Foto: presidencia

El mencionado “Aporte Departamento de La Guajira” también fijaba un aporte de cinco mil pesos por factura para los estratos comerciales e industriales.

El análisis fue mucho más allá y se determinó que el artículo tercero fija una sanción que desconoce el debido proceso y resulta desproporcionado, por lo que se ordenó una medida retroactiva, es decir, que se devuelva el dinero recolectado hasta la fecha.

Frente a esta compleja situación, el Ministerio de Minas y Energía, en su calidad de administrador del Fazni (Fondo de apoyo financiero para la energización de las zonas no interconectadas), debe reintegrar los recursos recaudados en cumplimiento de este artículo para las empresas encargadas de la facturación del servicio público de energía eléctrica.

“Se avecina una calamidad pública en La Guajira”, dijo el presidente Gustavo Petro sobre la sequía que azota esta zona desértica de cara al fenómeno de El Niño.
“Se avecina una calamidad pública en La Guajira”, dijo el presidente Gustavo Petro sobre la sequía que azota esta zona desértica de cara al fenómeno de El Niño. | Foto: león darío peláez-semana

Para esto, deberá compensar en favor de los contribuyentes con la facturación del servicio de energía eléctrica en un término máximo de seis meses, es decir, hasta mayo del próximo año.

Los otros artículos

Por unanimidad, la Sala Plena de la Corte determinó que el artículo que fijó medidas para “ampliar el acceso al servicio de energía eléctrica y preservar los medios de subsistencia de la población a través del rescate de la transición energética, con la finalidad de superar la crisis humanitaria y el estado de cosas inconstitucionales o evitar la extensión de sus efectos” tampoco pasó el trámite constitucional.

En el análisis jurídico, se hizo una modificación y se amplió a un año el artículo que definió “las condiciones y medidas para garantizar el acceso al agua”.

Presidente Gustavo Petro en La Guajira
Presidente Gustavo Petro en La Guajira | Foto: Presidencia

En este punto, el Ministerio de Vivienda tendrá el manejo de los recursos para garantizar el acceso al agua potable “apta para el consumo humano” -aclaración clave en el estudio- para los habitantes del departamento de La Guajira.

“El Ministerio de Vivienda (...) ejercerá la competencia funcional necesaria para garantizar el acceso al agua y saneamiento básico mediante servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, esquemas diferenciales (...) a través de personas públicas o privadas o de comunidades organizadas”.

Fallas en la sustentación del decreto

El pasado 2 de octubre, la Sala Plena de la Corte Constitucional tumbó el llamado “decreto madre” que fijó la emergencia social y económica en La Guajira. “En concreto, no explicó por qué no hizo uso de la iniciativa legislativa, con mensaje de urgencia, para proponer al Congreso las medidas anunciadas en el Decreto Legislativo 1085 que deben ser adoptadas a través de la ley”.

presidente Petro no asistió a evento clave en La Guajira,
Presidente Gustvo Petro no asistió a evento clave en La Guajira, con comunidad Kogui. | Foto: SEMANA-

En el análisis se determinó que el Gobierno no sustentó adecuadamente “por qué los mecanismo ordinarios previstos en el ordenamiento no eran idóneos ni suficientes para responder a la crisis que originó la declaratoria del estado de emergencia en La Guajira”.

Presidente Gustavo Petro en La Guajira
Presidente Gustavo Petro en La Guajira | Foto: Presidencia de la Republica

Pese a que se reconoce la crisis histórica que ha vivido el departamento de La Guajira y la falta de soluciones, la Corte considera que la emisión del decreto no era justificable. “La gravedad de la crisis climática y la necesidad de actuar de manera decidida para afrontarla, no puede allanar el camino al estado de excepción, que debe seguir siendo el último recurso al cual acudir, cuando no existan mecanismos ordinarios o los existentes sean idóneos o insuficientes para conjurar la crisis e impedir la expansión de sus efectos”.