CATASTRO

¿Catastro multipropósito resolverá el problema de la tierra en Colombia?

El país cuenta con una nueva política para la actualización del catastro que busca contar con la información precisa y actualizada del territorio para un mejor diseño de las políticas públicas. El Banco Mundial aprobó un crédito por valor de US$100 millones para empezar con su implementación. El tema es sensible para resolver el problema de propiedad de la tierra en Colombia, que muchos expertos considera es el telón de fondo del conflicto. De hecho, la implementación del catastro multipropósito forma parte de los compromisos del acuerdo de paz.

19 de julio de 2019
| Foto: Getty Images

La aprobación del Plan Nacional de desarrollo (PND) en el Congreso de la República trajo consigo una nueva política de catastro que busca actualizar este sistema en el país. Y es que de los 17’128.662 predios con los que cuenta Colombia, solo el 5’380.575 están actualizados. Este hecho es fundamental para la organización del territorio. El tema es tan sensible que la consolidación del catastro multipropósito cuenta como uno de los compromisos del proceso de paz.

Hace poco, el presidente de la República, Iván Duque, señaló que solo el 5,68% del territorio nacional está actualizado en esta materia y, esto se debe en particular a que, hasta hace un año su realización dependía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (Igac), que podía llevarse a cabo mientras la entidad contara con recursos. 

El 5,68% es una cifra que, a simple vista, es muy baja. Por ello, con el  nuevo catastro multipropósito, el Gobierno busca pasar de ese 5% al 60% en 2022 y del 100% en 2025.

Con la nueva política, el Gobierno pretende además, contar con un mayor número de prestadores o gestores autorizados para realizar el catastro en los diferentes municipios, facilitando su creación para que exista mayor cobertura. 

Ahora, la vigilancia del catastro será responsabilidad de la Superintendencia de Notariado y Registro, la cual hará cumplir los requisitos establecidos tanto para los gestores como para los operadores.

¿Por qué un catastro multipropósito?

Antes de que se implementara el PND, el objetivo del catastro era contar con información para el recaudo del impuesto predial de los municipios. Ahora, la idea es que dejé de tener ese único objetivo fiscal a ser multipropósito, es decir, cumplir con un servicio público a cargo de cada municipio.

De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación (DNP), servirá como información confiable para mejorar el ordenamiento territorial, la planeación, la gestión ambiental y la creación de políticas públicas más efectivas.

¿Ya inició su implementación?

La implementación del catastro multipropòsito inició esta semana con la firma de uno de los dos créditos con la banca multilateral, tal y como se estipuló en el documento Conpes del pasado 26 de marzo. El Banco Mundial aprobó un crédito por valor de US$100 millones, que se suma a un crédito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por US$ 50 millones. El objetivo es que 11’748.087 de los inmuebles, que corresponde al 68,5%, muestren su realidad catastral.

Las metas de este crédito firmado se enfocan en actualizar, en primera instancia, 5’000.000 de hectáreas, que equivalen a 360.000 predios, así como 65.000 títulos registrados y otorgar a mujeres rurales al menos 26.000 del total. 

¿Cuál es el beneficio con esta nueva política?

Según el Gobierno, el catastro multipropósito servirá para contar con información precisa y actualizada del territorio para el diseño de mejores políticas públicas y aumentar el acceso y derecho a la propiedad de la población, lo que les permitirá estar en la legalidad y acceder a servicios financieros y del Estado.