Aprobada reforma pensional en su primer debate; estos son los cambios que tendría el sistema

Luego de dos días de discusión en la Comisión Séptima del Senado, fue aprobada la reforma pensional del Gobierno en su primer debate. Se trata de un logro del Gobierno en medio de la crisis de gobernabilidad que vive el presidente Gustavo Petro y que tiene estancadas otras reformas sociales.

El secreto de la victoria de esta reforma, a diferencia de las demás, fue haber logrado el consenso previo con distintas bancadas, entre ellas La U (que, a pesar de que se declaró en independencia, lideró el proyecto). La protagonista fue la senadora Norma Hurtado, de esa colectividad, quien ha venido concertando con la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, desde hace varias semanas en mesas de trabajo.

Eso le sirvió al proyecto para avanzar a pasos agigantados y en los dos días sacar todo adelante. Ahora, la iniciativa pasará a la plenaria del Senado y luego deberá tramitarse en dos debates más en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes y en la plenaria.

¿Qué se aprobó?

Uno de los cambios principales del sistema es que se mantuvo que la cotización de Colpensiones, es decir, el pilar solidario, será de tres salarios mínimos. Para el Gobierno era un inamovible que fuera menos, ya que consideran que de esto depende gran parte de sostenibilidad del sistema. Hablando de Colpensiones, la entidad pública tendrá millonarios recursos de ahora en adelante y estos irán creciendo a través de los años.

También se aprobaron las condiciones del Fondo de Ahorro Público, que se creará para manejar los recursos producto del traslado de las Administradoras de Fondos de Pensiones Privadas (AFP). Los congresistas aclararon que se blindará para evitar malos usos de los dineros.

Se aprobaron las condiciones de los pilares en los que se basa el sistema: solidario, semicontributivo y contributivo.

La ministra de Trabajo, Ramírez, también confirmó que se acogió la decisión de la Corte Constitucional de reducir a 1.000 semanas la cotización de las mujeres del país, ya que se inicialmente se proponía en el texto que fuera de más tiempo.

Igualmente, se quitaron todas las facultades extraordinarias del presidente Gustavo Petro. Esta fue una solicitud de la senadora Hurtado desde el comienzo, para dar mayor tranquilidad al proyecto.

Quedó aprobado el subsidio de 230 mil pesos para los adultos mayores, a pesar de que la ministra reconoció que el Gobierno quería que fuera de 500 mil pesos; sin embargo, por la regla fiscal, no se logró ese monto. Esto será girado a través de los recursos del pilar solidario.

Uno de los puntos que más se discutió y sobre los que casi no se llega a consensos fue el régimen de transición, que finalmente quedó en 900 semanas para hombres y 750 para las mujeres. El Gobierno se había mantenido en las 1.000 pero varios congresistas reclamaron que muchos colombianos podrían quedar por fuera y por eso debía ser menor y finalmente se tuvo que ceder. Algunos congresistas piden que se incluya el componente de edad diferenciador para el segundo debate.

Otro artículo aprobado es el 10, que permite al empleador solicitar la pensión integral de vejez. Esto no es otra cosa que pedir a los trabajadores que siguen “atornillados” en sus cargos, que ya es hora de que den un paso al costado, para que puedan entrar nuevas personas al mercado laboral. Dicha situación de trabajadores “atornillados” ocurre principalmente en el sector público; en el privado es más común que al cumplir los requisitos se les llame para que hagan su trámite de retiro pensional.

La medida incluida en el proyecto de reforma pensional enfatiza en que es justa causa, para dar por terminado el contrato de trabajo y proceder a hacer el trámite para el goce de su pensión, que el trabajador haya cumplido con los requisitos (la edad y las semanas cotizadas).

Según el artículo mencionado, se expresa que la medida aplicará tanto para el trabajador del sector privado como para el servidor público.

El proyecto ahora deberá continuar su trámite y antes del 30 de junio, cuando se acaben las sesiones extraordinarias, deberá dar por lo menos su segundo debate y ser aprobado, aunque el Gobierno le apunta a que quede suscrito en su totalidad.