GUstavo Petro Presidente de Colombia
Gustavo Petro Presidente de Colombia | Foto: esteban vega la-rotta-semana

Política

Presidente Petro reconoció que carta de sus ministros criticando la reforma a la salud “es cierta” y produjo, según él, cambios

El jefe de Estado indicó que el documento generó la reunión con las EPS a pocas horas de que se radicará la reforma en el Congreso de la República.

27 de febrero de 2023

El presidente de la República, Gustavo Petro, sorpresivamente este lunes 27 de febrero reconoció que la aguda carta que le enviaron varios de sus ministros criticando la polémica reforma a la salud es real y reveló los cambios que el documento promovió a la iniciativa.

De acuerdo con el mandatario colombiano, la misiva que envió el ministro de Educación, Alejandro Gaviria (abierto contradictor de la reforma); la ministra de Agricultura, Cecilia López, y el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, no pasó desapercibida; al contrario, generó que el presidente Petro convocara a una reunión extraordinaria a los representantes de nueve EPS, reunión que se llevó a cabo a pocas horas de ser radicada la reforma a la salud en el Congreso de la República.

La carta publicada por medios de comunicación por algunos de mis ministros sobre la reforma a la salud, es cierta. Fue discutida por horas y por días, por mí mismo y por los equipos técnicos que se designaron para ello. Hice reunión con las EPS por ello”, trinó el presidente Petro.

Radicación del proyecto de reforma a la salud.
Presidente del Colegio Médico de Bogotá, Hermán Bayona, en la radicación del proyecto de reforma a la salud. | Foto: Ministerio de Salud y Protección Social

Y en otro mensaje habló en detalle de las repercusiones que tuvo la carta en la reforma a la salud: “La discusión arrojó cambios del proyecto y cuadros diferentes de impacto fiscal. El cuadro inicial tiene costos que son independientes a la reforma y no debieron incluirse como el pago de servicios a extranjeros, la formalización laboral o el pago de la deuda hospitalaria”.

Radicación del proyecto de reforma a la salud.
Radicación del proyecto de reforma a la salud. | Foto: Ministerio de Salud y Protección Social

“Estos costos hay que pagarlos con o sin reforma y no se deben a ella. El cuadro actualizado que no presentó la prensa y que por honestidad intelectual debía haberles presentado, quien les entregó el escrito que hoy es un borrador es el siguiente”, agregó en otro trino el jefe de Estado.

Y también señaló: “El mandato popular que recibí de mis electores y electoras es el del cambio. El proyecto de salud presentado al Congreso presenta los fundamentos esenciales de nuestra propuesta presentada en la campaña electoral a toda la sociedad colombiana y tiene todo mi respaldo”.

Agarrón entre Petro y exministro Fernando Ruiz por la reforma a la salud | Semana Noticias

Carta de ministros del propio Petro que advierten los peligros de la reforma a la salud de Carolina Corcho

En un documento de 17 páginas elaborado por los ministros de Hacienda, Educación y Agricultura y por el director del Departamento de Planeación, se leen contundentes críticas a la reforma a la salud que ha liderado la ministra de Salud, Carolina Corcho.

La ministra de Salud y Protección Social, Carolina Corcho.
La ministra de Salud y Protección Social, Carolina Corcho. | Foto: Ministerio de Salud y Protección Social

Lo dicho aquí toma demasiada relevancia porque estos funcionarios son considerados los pesos pesados del gobierno de Gustavo Petro y juntos expresaron nuevamente sus desacuerdos con la reforma. Esto, como era de esperarse, lo hacen con el rigor técnico de los números y los artículos de la Constitución.

Para comenzar, el texto está dividido en tres partes:

  • Consideraciones constitucionales y preliminares. Aquí argumentan que algunos de los cambios que propone la reforma no se pueden adelantar constitucionalmente de esa forma.
  • Propuestas de artículos puntuales y modificaciones necesarias a juicios de juicio de las carteras y consideraciones sobre el impacto fiscal de la reforma. Se incluyen delimitación del modelo mixto en aseguramiento en salud, inclusión de nuevos artículos, se incluye cambio de las definiciones, cambio en la conformación y en las funciones del Consejo nacional de salud, además hay comentarios específicos sobre varios artículos
Ministro de Educación, Alejandro Gaviria, ministra de Agricultura, Cecilia López y ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo.
Ministro de Educación, Alejandro Gaviria, ministra de Agricultura, Cecilia López y ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo. | Foto: Fotografías oficiales de los respectivos ministerios.
  • Consideraciones sobre el impacto fiscal de la medida. Con tablas y proyecciones de presupuestos y gastos concluyen que lo que se gastaría en la reforma no se reflejaría en una mejoría en la salud de los colombianos.

Sobre el documento, también publicado por Cambio este fin de semana, hay bastantes lecturas. Por ejemplo, el abogado Daniel Briceño trinó: “Aunque el presidente, la ministra Corcho y David Racero lo negaron. Estos ministros plantearon la necesidad de tramitar la reforma por ley estatutaria por tratarse de un derecho fundamental”.

Añade que “los ministros también pidieron claridad en el modelo mixto de aseguramiento, así como en la definición del concepto de EPS al interior de la reforma”.

La reunión en la que se definió el trámite que tendrá la reforma a la salud.
La reunión en la que se definió el trámite que tendrá la reforma a la salud. | Foto: Presidencia de la Cámara de Representantes

Es justo, en ese sentido, que no están de acuerdo con la eliminación de las EPS, sino que las mantienen como integrantes del sistema de salud y también dan vigencia al Libro II de la Ley 100 de 1993.

“Se propone la sustitución de los artículos 21, 25, 28, 30, 31 y 32 por la nueva redacción de los artículos 23 Y 24 antes mencionados, en concordancia con la propuesta del modelo mixto que mantenga las Entidades Promotoras de Salud, EPS, como integrantes del sistema de salud, considerando que la propuesta de estas carteras propone mantener vigente lo estipulado en el Libro II de la Ley 100 de 1993. Lo anterior conlleva a la supresión de los Fondos Regionales de Salud y sus correspondientes Consejos Territoriales”, se lee en la página 6.

Radicación del proyecto de reforma a la salud.
Radicación del proyecto de reforma a la salud. | Foto: Ministerio de Salud y Protección Social
Radicación reforma a la salud
Presidente Gustavo Petro y la Ministra de salud Carolina Corcho | Foto: ESTEBAN VEGA LA ROTTA

Ahora, sobre el tercer punto, relacionado directamente con gastos, hicieron graves advertencias, pues según sus estimaciones, la reforma costará $ 29.7 billones en 2023 y más de $ 100 billones en cuatro años del gobierno de Gustavo Petro.

El texto de la reforma a la salud fue finalmente radicado el lunes de esta semana, en un simbólico acto liderado por el presidente Gustavo Petro, la ministra de Salud, Carolina Corcho, y los presidentes de Senado y Cámara.
El texto de la reforma a la salud fue finalmente radicado el lunes de esta semana, en un simbólico acto liderado por el presidente Gustavo Petro, la ministra de Salud, Carolina Corcho, y los presidentes de Senado y Cámara. | Foto: esteban vega la-rotta-semana

“La estimación de los costos del proyecto elaborado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público no refleja el impacto futuro que el fortalecimiento de la atención primaria en salud pueda generar en favor del sistema de salud. Asimismo, no considera el beneficio social, por ejemplo, de los años de vida adicionales el producto de las medidas propuestas”, afirman con contundencia en la página 17.

Radicación proyecto reforma a la salud
Radicación proyecto reforma a la salud | Foto: Esteban Vega La-Rotta

Al respecto, el representante del Centro Democrático, Andrés Forero, aseguró que la ministra Carolina Corcho “le mintió al país”, porque en entrevista a medios nacionales aseguró que el ministro Ocampo, “estaba muy tranquilo con el costo de su reforma”.

Entre las muchas reacciones que ha generado la publicación de este documento está la del senador Humberto de La Calle, quien dijo que el proyecto de reforma a la salud está muerto.

Humberto de la Calle  Senador de la República
Humberto de la Calle Senador de la República | Foto: GUILLERMO TORRES

“Señor presidente, aun si no consigue todas sus metas, usted tiene en sus manos el logro de avances impostergables en la salud de los colombianos. Sería un gran transformador. No desperdicie la oportunidad. El proyecto del gobierno está muerto”, escribió a través de Twitter.

Por ahora no hay un pronunciamiento oficial de ninguno de los funcionarios mencionados anteriormente. Pero varios analistas y políticos de oposición, que sí se han expresado, coinciden en que este documento confirmó varios rumores alrededor de la reforma a la salud y que la propuesta, que tendrá audiencias públicas hasta finales de abril, ahora más que antes, está embolatada.