Atención: aprobada la reforma pensional en primer debate; esto viene ahora para el proyecto; así fue el minuto a minuto del candente debate

La Comisión Séptima del Senado aprobó en primer debate la reforma pensional. Se trata del primer pulso del proyecto, que avanzó a pasos agigantados, en comparación a otras reformas del Gobierno que no han contado con la misma suerte. Y en dos sesiones fue aprobado.

En la primera sesión, que se llevó a cabo el martes 13 de junio, fue suscrito gran parte del articulado y solo faltaba por cerca del 20 % del proyecto. Se aprobaron puntos fundamentales relacionados con los pilares en los que se basará el nuevo modelo y el fondo de ahorro en el que se manejarán los recursos de las AFP.

En el recinto estuvieron varios miembros del Gobierno, entre ellos la ministra de Trabajo Gloria Inés Ramírez, quien llegó a acuerdos con los congresistas. Por ejemplo, confirmó que se acogerá la decisión de la Corte Constitucional de las 1.000 semanas de cotización para las mujeres, especialmente en el caso de condiciones especiales para que hagan parte del sistema nacional de cuidado.

Uno de los puntos que se discutió al final fueron las semanas para el régimen de transición, uno de los puntos más polémicos. Se acordó entre las distintas bancadas y el Gobierno que será desde las 900 semanas para los hombres y de 750 para las mujeres y que habrá revisiones sobre la edad para la plenaria del Senado.

Siga el minuto a minuto:

3:15 p. m.: aprobada la reforma pensional en su primer debate en la Comisión Séptima del Senado con 8 votos a favor y 3 en contra. Pasa a la plenaria del Senado y le restan tres debates.

2:42 p. m.: aprobados artículos 76 y 77. Se discute el 93 que son las vigencias.

2:25 p. m.: mientras se redactan los artículos del régimen de transición se votará el artículo 88.

2:15 p. m.: la ministra de Trabajo Gloria Inés Ramírez llegó a acuerdos. Dice que para hombres el régimen de transición sería de 900 semanas y mujeres de 750 semanas.

2:10 p.m.: se destraba el debate y el Gobierno se compromete a revisar el tema de la edad para el régimen de transición para el segundo debate, basándose en la regla fiscal.

2:04 p. m.: interviene el presidente del Senado Alexánder López. Dice que quisiera estar sentado en la oposición para plantear esos ajustes en la edad del régimen de transición pero que entiende que se debe cumplir la regla fiscal o se podrían exponer a demandas de la Corte Constitucional.

2:01 p. m.: la senadora Nadia Blel pide que se suscriba un componente de edad en el régimen de transición. Propone que sea de 35 mujeres y 40 para hombres, pero el Gobierno no quiere ceder del todo. Afirmó que primero deberá estudiar detalladamente primero.

1:46 p. m.: algunos congresistas piden que haya una diferenciación de edad para las mujeres en el régimen de transición. Sin embargo, desde el Pacto Histórico no están de acuerdo con esa idea.

1:41 p. m.: la ministra de Trabajo Gloria Inés Ramírez aceptó la concertación para que el régimen de transición sea desde las 900 semanas. Significaría 1,2 billones de pesos para el 2023.

1:28 p. m.: se discute las semanas del régimen de transición. Hay algunos consensos alrededor de las 900 semanas. La senadora Nadia Blel, del Partido Conservador, se mostró en contra de que sea en las 1.000 semanas, como lo propone el Gobierno.

1:18 p. m.: los congresistas debaten los artículos finales del proyecto, algunos de ellos los más polémicos y en los que todavía no hay acuerdos.

12:47 p. m.: la senadora Ana Paola Agudelo pide que se deje explícito y redactado lo que solicitó la Corte Constitucional con respecto a las mujeres y no que se deje abierto para interpretación del Gobierno una vez se reglamente la ley. “Debe ir de manera explícito”.

12:38 p. m.: aprobado artículo 94 con 11 votos por el sí.

12:34 p. m.: artículo 90 no tiene proposiciones, por lo que fue aprobado con 11 votos.

12:10 p. m.: se discute el artículo 85 sobre tratamiento tributario.

12:04 p.m.: aprobado artículo 75 como viene en la ponencia.

12:02 p. m.: aprobado el artículo 72 con proposición de la senadora Ana Paola Agudelo con 11 votos por el sí ninguno por el no.

11:55 a. m.: aprobado artículo 69 como viene en la ponencia con 9 votos por el sí y 2 por el no. Se refiere a la garantía estatal de las prestaciones del componente complementario del ahorro individual.

11:53 a. m.: aprobado artículo 67 como viene en la ponencia con 5 votos por el sí y 4 no. Habla sobre los contratos para el recaudo y transferencia de los recursos para que las administradoras del ahorro individual puedan celebrar contratos con instituciones financieras.

11:37 a. m.: aprobado artículo 36 como vienen en el informe de ponencia que habla de un beneficio para las mujeres con hijos con relación a las semanas de cotización. Dice que en el pilar contributivo, las mujeres que tengan la edad para acceder a la pensión y no tengan las semanas de la prima media, podrán acceder al beneficio de disminuir en 50 semanas el requisito por cada hijo, máximo 3.

11:33 a. m.: aprobado artículo 48 con una proposición referente a los beneficiados de la sustitución pensional por fallecimiento.

11:23 a. m.: la ministra de Trabajo Gloria Inés Ramírez aseguró que buscarán llegar a 3 millones adultos mayores de escasos recursos con un subsidio de 230 mil pesos, aunque reconoció que el presidente Gustavo Petro quería que fuera de 500 mil pesos, pero la regla fiscal no se los permitió. “La mejor reforma pensional es la reforma laboral”, reconoció la ministra, a pesar de que el otro proyecto no avanza.

Ramírez afirmó que la reforma pensional busca acabar con los dos regímenes que existen hoy y que, según ella, están en competencia.

11:14 a. m.: el senador Henríquez insiste en que sí se aumentará la edad y eso está escrito en el proyecto.

11:04 a. m.: la senadora Marta Peralta, del Pacto Histórico, defendió el proyecto. Dijo que no es cierto que se vaya a subir la edad de pensión para los colombianos.

10:50 a. m.: el senador Honorio Henríquez del Centro Democrático anunció que su bancada se mantendrá crítica al proyecto y que como no fueron acogidas sus recomendaciones votarán negativamente. Cuestionó que con lo propuesto por la reforma podría aumentarse la edad de pensión para acceder a los subsidios.

10:40 a. m.: hacen presencia los miembros de la oposición que se habían retirado de la sesión del martes porque preferían que primero se resolvieran las recusaciones en su contra.

La senadora Nadia Blel del Partido Conservador anunció varias líneas rojas que tiene la bancada sobre el proyecto.

10:32 a. m.: se discute artículo 36 del proyecto, relacionado a condiciones especiales para las mujeres. La ministra de Trabajo Gloria Inés Ramírez aseguró que el Gobierno seguirá haciendo el reconocimiento de sistema nacional de cuidado para las mujeres. El cambio que se hizo es que inicialmente se proponía que fuera desde las 1.150 semanas, sin embargo, tras la decisión de la Corte Constitucional la ministra dijo que se bajaron a las 1000 semanas, por lo que se alinearon con el alto tribunal para que las mujeres continúen con ese beneficio.

10:30 a.m.: varios ministros y viceministros hacen presencia en la comisión. También está el presidente de la Cámara de Representantes David Racero.

10:28 a. m.: aprobados artículos 57 y 58 con modificaciones sugeridas radicadas.

10:09 a. m.: senadora Ana Paola Agudelo solicitó respuesta del Comité de Ética sobre las recusaciones en contra de varios congresistas. El secretario informó que fueron rechazadas las recusaciones.

10:03 a m.: Inicia el debate, hay quórum decisorio con 8 senadores presentes.

9:53 a. m.: se informa por parte de la mesa directiva que en 10 minutos arrancará el debate.

9:28 a. m.: se anuncia receso de 15 minutos mientras se termina de conformar el quórum.

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