Segundo debate Reforma a la salud  en la plenaria de la Cámara de Representantes  
Ministro del Interior Luis Fernando Velasco
Ministro de Salud  Guillermo Alfonso Jaramillo
Presidente de la Cámara Andrés Calle
Director de la Adres Félix León Martínez
Alfredo Mondragón  Representante a la Cámara
Bogota noviembre 28  del 2023
Foto Guillermo Torres Reina / Semana
Segundo debate Reforma a la salud en la plenaria de la Cámara de Representantes Ministro del Interior Luis Fernando Velasco Ministro de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo Presidente de la Cámara Andrés Calle Director de la Adres Félix León Martínez Alfredo Mondragón Representante a la Cámara Bogota noviembre 28 del 2023 Foto Guillermo Torres Reina / Semana | Foto: Guillermo Torres / Semana

POLÍTICA

Reforma a la salud: Cámara de Representantes levantó la sesión y citó para este martes; faltan cinco artículos por aprobarse

Se citó la plenaria para este 5 de diciembre a las 11:00 de la mañana.

Redacción Semana
4 de diciembre de 2023

La reforma a la salud presentada por el Gobierno de Gustavo Petro está a solo nueve artículos de ser aprobada en su segundo debate en la Cámara de Representantes.

El Congreso se cita para analizar los puntos que faltan por ser abordados de ese proyecto de ley después de una semana en la que aprobaron a pupitrazo la mitad de ese texto, votando los artículos por bloque y en medio de quejas de la oposición por la falta de deliberación congresional.

Una vez la reforma a la salud termine su trámite en la Cámara de Representantes, pasará a sus dos debates en el Senado de la República, recinto que tendrá ese articulado en la agenda para 2024.

Siga el debate en vivo

Plenaria Cámara de Representantes: Proyectos de Ley - 04/12/2023

7:44 p.m. Levantan la sesión

Luego de negadas las proposiciones no avaladas del artículo 42, el presidente Andrés Calle ordenó levantar la sesión y convocó para este martes 5 de diciembre, a las 11 de la mañana.

7:42 p.m. Niegan proposiciones no avaladas del artículo 42

Con un total de 90 votos por el no, la plenaria de la Cámara negó las proposiciones no avaladas del artículo 42 que habla sobre la designación de los directores de las Instituciones de Salud del Estado (ISE)

7:18 p.m. La plenaria se declara en sesión permanente

Con 94 votos por el sí y tan solo 7 votos por el no, la plenaria de la Cámara de Representantes se declaró en sesión permanente.

7:05 p.m. Habla el ministro Luis Fernando Velasco

El ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, tomó la palabra en la plenaria de la Cámara de Representantes, para hablar en nombre del Gobierno nacional para defender el artículo 42 que habla de la elección de los directores de las Instituciones de Salud del Estado (ISE)

Ministro Luis Fernando Velasco en la Plenaria de la Cámara de Representantes en el debate de la reforma a la salud.
Ministro Luis Fernando Velasco en la Plenaria de la Cámara de Representantes en el debate de la reforma a la salud. | Foto: Pantallazo a la transmisión de la Cámara de Representantes

6:30 p.m. Faltan solo cinco artículos

La Cámara de Representantes aprobó cuatro artículos en bloque. Definen el aseguramiento social en salud, la intervención del Estado al sistema y territorios para la gestión en salud, 82 congresistas votaron por el sí, mientras solo 18 le dijeron que no al bloque.

6:19 p.m. Inicia votación de artículos 1, 2, 3 y 8

Se vota el primer bloque de artículos de la sesión sin Centro Democrático, Cambio Radical y Partido Conservador.

5:40 p.m. Centro Democrático se une a los partidos que se van del Salón Elíptico

Centro Democrático dejó constancia para retirarse del recinto. Ya son tres partidos que deciden abstenerse de votar la reforma a la salud.

“Hemos presentado proposiciones que pretenden eliminar o cambiar el sentido del texto original con el fin de mitigar el daño que causarían con esta Reforma. Reiteramos que el trámite del proyecto de ley inició viciado, toda vez que este tipo de materias se deben tramitar mediante una Ley Estatutaria; incluso se han aprobado artículos en la Ley Ordinaria que modifican leyes Estatutarias”, se lee en la justificación.

5:20 p.m. Cambio Radical se va del recinto

Partido Cambio Radical anunció que no participará en la discusión de la reforma a la salud. Argumentan que es su derecho como parlamentarios retirarse del recinto.

Plenaria Cámara de Representantes Reforma a la Salud
Carolina Arbeláez, de Cambio Radical. | Foto: GUILLERMO TORRES REINA / SEMANA

“La abstención parlamentaria, a la que se ha hecho referencia, además de ser un ejercicio válido en el derecho a la oposición, también constituye en nuestro régimen actual de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos una decisión de bancada para ejercer control político”, dice la constancia, recalcando que no es inasistencia.

5:10 p.m. Inicia la discusión de los artículos restantes

El representante Alfredo Mondragón, del Pacto Histórico, y ponente de la iniciativa, explica los artículos que faltan.

4:56 p.m. Partido Conservador anuncia que no participará

El representante Alfredo Ape Cuello anunció que la bancada del Partido Conservador se saldrá de la plenaria hasta que no se resuelvan las recusaciones en contra de los congresistas de la colectividad.

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Ministro del Interior Luis Fernando Velasco
Ministro de Salud  Guillermo Alfonso Jaramillo
Presidente de la Cámara Andrés Calle
Director de la Adres Félix León Martínez
Alfredo Mondragón  Representante a la Cámara
Bogota noviembre 28  del 2023
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Solo faltan 9 artículos por ser aprobados en el segundo debate. Bogotá, noviembre 28 de 2023 Foto: Guillermo Torres Reina / SEMANA | Foto: Guillermo Torres / Semana

4:46 p.m. Inicia discusión de proposiciones no avaladas

Inicia la votación de las proposiciones no avaladas de los artículos 1, 2, 3 y 8. Fueron negadas con 89 votos. Tuvo 20 votos a favor de sectores de oposición.

4:43 p.m. Piden renuncia del canciller Álvaro Leyva

El representante Andrés Forero, del Centro Democrático, pidió la renuncia del canciller Álvaro Leyva en medio de la polémica salida de Martha Lucía Zamora de la Agencia Jurídica de Defensa del Estado.

4:41 p.m. Votación de aplazamiento

La plenaria de la Cámara de Representantes decidió, por su mayoría, que continúa el debate la reforma a la salud este lunes 4 de diciembre. Con 33 votos por el sí y 81 votos por el no, se negaron esas solicitudes del uribismo.

4:39 p.m. Partido Conservador pide claridad en recusaciones

El representante Armando Zabaraín le pidió claridad al presidente de la Cámara sobre las recusaciones en contra de la bancada. Solicitó que sea aprobada o rechazada por la plenaria o que sea enviada a la Comisión de Ética; de lo contrario, aseguró, no participarán del debate.

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Ministro de Salud  Guillermo Alfonso Jaramillo
Presidente de la Cámara Andrés Calle
Director de la Adres Félix León Martínez
Alfredo Mondragón  Representante a la Cámara
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Segundo debate de la reforma a la salud en la plenaria de la Cámara de Representantes. Foto: Guillermo Torres Reina / SEMANA | Foto: Guillermo Torres / Semana

4:14 p.m. Discuten las dos solicitudes de aplazamiento y tres recusaciones

A punto de comenzar el debate, la mesa directiva lee tres recusaciones que se presentaron en contra de congresistas. Una de ellas es contra la bancada del Partido Conservador. Otra es contra congresistas que supuestamente tendrían relación con las denuncias que se conocieron recientemente al interior del Icetex.

El presidente de la Cámara, Andrés Calle, afirmó que no se evidencia conflicto de interés para la discusión de la reforma a la salud, por lo que fueron negadas. “No se encuentran probados los requisitos establecidos”, dijo.

Por su parte, se da lectura a la solicitud de aplazamiento que había presentado el representante Andrés Forero, del Centro Democrático. Lo mismo hizo Hugo Danilo Lozano, también del uribismo.

Segundo debate Reforma a la salud  en la plenaria de la Cámara de Representantes  
Ministro del Interior Luis Fernando Velasco
Ministro de Salud  Guillermo Alfonso Jaramillo
Presidente de la Cámara Andrés Calle
Director de la Adres Félix León Martínez
Alfredo Mondragón  Representante a la Cámara
Bogota noviembre 28  del 2023
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Continúa el debate de la reforma a la salud en la Cámara de Representantes. Foto: Guillermo Torres Reina / SEMANA | Foto: Guillermo Torres / Semana

3:56 p.m. Inicia el debate de la reforma

La Cámara rechazó la solicitud de aplazar el orden del día de la plenaria y, posteriormente, aprobó el orden del día establecido para esta jornada. Así las cosas, inició la que podría ser la última jornada del segundo debate de la reforma a la salud en ese recinto.

3:42 p.m. Piden aplazar debate

La oposición, en cabeza del representante del Centro Democrático, Andrés Forero, pidió que se modifique el orden del día de la Cámara de Representantes para aplazar el debate de la reforma a la salud.

La solicitud de Forero fue puesta a votación de la plenaria. Congresistas alegan que la reforma a la salud ha retrasado la discusión de otros proyectos de ley.

Segundo debate Reforma a la salud  en la plenaria de la Cámara de Representantes  
Ministro del Interior Luis Fernando Velasco
Ministro de Salud  Guillermo Alfonso Jaramillo
Presidente de la Cámara Andrés Calle
Director de la Adres Félix León Martínez
Alfredo Mondragón  Representante a la Cámara
Bogota noviembre 28  del 2023
Foto Guillermo Torres Reina / Semana
Sigue el debate de los últimos artículos de la reforma a la salud en la Cámara. Foto: Guillermo Torres Reina / SEMANA | Foto: Guillermo Torres / Semana

3:00 p.m. Inicia el debate de la reforma

La plenaria comenzó cerca de las 3 de la tarde, una hora después del momento en el que había sido citado el debate. El primer punto del orden del día es la reforma a la salud.

2:00 p.m. A esta hora está citado el inicio de la plenaria en Cámara

La plenaria de la Cámara de Representantes para estudiar la reforma a la salud fue citada a las 2 de la tarde de este lunes 4 de diciembre.