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Debate Reforma a la Salud
en la Cámara de Representantes Septiembre 4 de 2023
Debate de la reforma a la salud. | Foto: Esteban Vega La Rotta

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Reforma a la salud: el Congreso no aprobó la ponencia de archivo del proyecto del gobierno de Gustavo Petro

El controvertido proyecto sigue vivo. La decisión se dio después de seis horas y media de discusión. 97 congresistas votaron en contra y 48 respaldaron el archivo.

Redacción Semana
5 de septiembre de 2023

Este martes, 5 de septiembre, la Cámara de Representantes votó en contra de la ponencia que pretendía el archivo de la reforma a la salud del gobierno del presidente Gustavo Petro.

Se dio después de seis horas y media de discusión entre los amigos y opositores a la Casa de Nariño. 97 dirigentes votaron en contra del archivo y 48 en favor.

La discusión del proyecto se originó en medio de la polémica por la creación de una subcomisión que busca la redacción de un nuevo texto, concertado con todos los partidos políticos.

Con el hundimiento del archivo de la iniciativa, se espera que el proyecto siga su trámite en el Legislativo.

El congresista del Centro Democrático, Andrés Forero, confirmó “que avanza el desmantelamiento del sistema de salud por parte del gobierno de Gustavo Petro. Los congresistas que aprueben ese adefesio cargarán en su conciencia la crisis sanitaria que desatarán”.

Por su parte, la representante de la Alianza Verde, Catherine Juvinao, aseguró “que, a pesar de las múltiples advertencias que hicimos a varias voces sobre la naturaleza estatutaria de la reforma a la salud, no fue posible convencer al Gobierno. La última palabra la tendrá la Corte Constitucional. Lastimosamente el riesgo de inconstitucionalidad esta ahí”.

Entre tanto, el congresista Gabriel Becerra, quien hace parte del Pacto Histórico, dijo “que la sigue firme. Hoy a pesar de los múltiples intentos de la oposición para dilatar, archivar y negar la posibilidad de avanzar en esta importante discusión nacional. Fue negada la ponencia de archivo con 97 votos en contra y 48 a favor. Ahora nos corresponde continuar con un debate amplio y democrático del articulado, y a su vez conformar un real acuerdo nacional”.

El ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, celebró la decisión y anunció que el Gobierno nacional está dispuesto a participar en la subcomisión que aprobó la Cámara de Representantes y que busca redactar un nuevo texto del proyecto.

Siga aquí el minuto a minuto:

10:17 p. m.: Las mayorías del Congreso votaron en contra de del informe de ponencia de archivo de la reforma a la salud de Gustavo Petro. 88 representantes votaron en contra del archivo de la iniciativa y 45 la avalaron.

9:31: p. m.: El representante del Centro Democrático, Andrés Forero, dice que hoy el Gobierno va por las EPS en la reforma a la salud, pero después irá por las IPS.

9:10 p. m.: El congresista del Centro Democrático, Juan Espinal, preguntó a dónde quiere llevar el gobierno de Gustavo Petro al país con la reforma a la salud. Se preguntó si se quiere copiar el modelo de Venezuela y Cuba. Insiste en que no se debe tramitar por vía ordinaria. “Estamos recogiendo firmas para realizar una consulta popular y reformar el sistema de salud”, recordó.

8: 32 p. m.: El congresista por el Centro Democrático, Hernán Cadavid, argumenta en la Cámara de Representantes por qué cree que la reforma a la salud debería archivarse. Habla de la arrogancia del ministro Guillermo Alfonso Jaramillo.

8:23 p. m.: el representante de Cambio Radical, Julio César Triana, insiste en que la reforma a la salud debería tramitarse vía estatutaria y no ordinaria en el Congreso. Advierte que la tumbará la Corte Constitucional.

7:35 p. m.: Inicia el informe de ponencia de archivo, en cabeza del representante Juan Felipe Corzo, del Centro Democrático.

El representante del Centro Democrático. Juan Felipe Corzo Álvarez.
El representante del Centro Democrático, Juan Felipe Corzo Álvarez.

“Estamos en contra de la estatización y burocratización del sistema de salud. Esta propuesta, sin lugar a duda, nos lleva a ello. No está clara la viabilidad financiera, no sabemos cuánto va a costar la reforma y si es viable lo que ella propone”, planteó Corzo, entre sus reparos frente a la reforma.

Betsy Pérez, de Cambio Radical, interviene a nombre del otro partido opositor para que se archive el proyecto de ley.

7:30 p. m.: Se aprobó la sesión permanente de la Cámara de Representantes, con 109 votos por el sí y 18 por el no. Sigue el debate de la reforma a la salud.

7:18 p. m.: La plenaria de Cámara de Representantes negó el resto de proposiciones de aplazamiento, firmadas por varios congresistas de distintos partidos. Por el sí votaron 33 parlamentarios, mientras que 102 pidieron descartar la propuesta.

Debate Reforma a la Salud
en la Cámara de Representantes Septiembre 4 de 2023
Cámara de Representantes. | Foto: Esteban Vega La Rotta

6:30 p. m.: Luego de la votación de los impedimentos, se conoció que Carolina Arbeláez, representante de Cambio Radical, recusó a Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes, por la investigación que la Corte Suprema de Justicia adelanta en su contra por supuestos cupos en el Fondo Nacional del Ahorro.

“Me preocupa que el primero que debería dar las garantías para poder conformar esa subcomisión de diálogo nacional debería ser usted. Precisamente por esta indagación preliminar que tiene, para no generar ningún tipo de duda de que usted pueda estar incurriendo en lo que dice la investigación, que es precisamente que usted recibió puestos en el Fondo Nacional del Ahorro”, dijo Arbeláez.

Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes.
Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes. | Foto: Captura de pantalla

5:30 p. m.: Se avanza con la votación de impedimentos de los congresistas que tienen algún tipo de relación con el sistema de salud.

5:10 p. m.: Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes, asegura que seguirá el debate de la reforma a la salud, a pesar de la creación de la subcomisión.

“Por supuesto, vamos a darle creación a la comisión accidental, como lo ha pedido la mayoría de la plenaria y el pueblo colombiano, pero esto respetando los principios que rigen a esta corporación. (...) Vamos a crear esta comisión accidental, pero de ninguna manera vamos a impedir el debate que debe darse en esta corporación”, anunció Calle.

Debate Reforma a la Salud
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Debate de la reforma a la salud. | Foto: Esteban Vega La Rotta

Aseguró que la subcomisión tiene “únicamente” la tarea de entregarle un informe a la plenaria, que deberá ser aprobado o desaprobado. De acuerdo con Calle, se creará “en el tiempo pertinente”.

5:00 p. m.: Katherine Miranda, representante de la Alianza Verde, propone conformar la subcomisión antes de los informes de ponencia.

“Le pediría, señor presidente, que demos las garantías. Que hagamos esta subcomisión antes de que se voten los informes de ponencia. Los conservadores dicen que tienen un acuerdo para votar negativo el informe de ponencia que se ha presentado”, manifestó.

Comisión Séptima Cámara de Representantes
Representante Katherine Miranda | Foto: Guillermo Torres

De la misma forma, la representante Miranda pidió que se le dé una oportunidad al país para llegar a consensos.

4:48 p. m.: Con 106 votos por el sí y 29 por el no, se aprobó el orden del día, por lo que se procede a debatir la reforma a la salud.

4:37 p. m.: Se someten a votación las proposiciones para aplazar el debate. Con 29 votos por el sí y 118 por el no, la decisión es seguir con el orden del día, cuyo primer punto es la reforma a la salud. Se vota el orden del día.

4:30 p. m.: David Racero, representante del Pacto Histórico, asegura que no se puede conformar la subcomisión sin que se voten los impedimentos. De esta forma, pide que no se aplace el debate.

“Estaríamos violentando el derecho de algún colega al que no se le ha resuelto su situación. Comprendan el proceso legislativo, ustedes no pueden llevar al presidente de la Cámara a cometer alguna irregularidad. Los invito a que entremos en el debate”, dijo.

4:18 p. m.: Según Jaime Luis Lacouture, secretario general de la Cámara de Representantes, se radicaron cuatro proposiciones para modificar el orden del día, con el fin de que sea aplazada la discusión de la reforma a la salud.

Debate de la reforma a la salud.
Debate de la reforma a la salud. | Foto: Cámara de Representantes.

3:54 p. m.: Agotadas las constancias, los representantes Carolina Arbeláez y Andrés Forero encabezan una proposición para aplazar el debate de la reforma a la salud. El objetivo es que se conforme la subcomisión que busca construir un nuevo texto, concertado con todos los partidos.

“Hemos radicado, con varios representantes, una solicitud de aplazamiento al proyecto de reforma a la salud. Veo que no ha sido puesta dentro del orden del día para ser sometida a votación”, anunció Arbeláez.

Andrés Forero y Carolina Arbeláez.
Andrés Forero y Carolina Arbeláez. | Foto: SEMANA, Prensa Carolina Arbeláez

Andrés Forero pide votar la proposición antes del orden del día, con el fin de que se descarte antes de iniciar el debate.

Por otro lado, parlamentarios oficialistas como Heráclito Landinez piden que se surta el debate: “Cualquier proposición que se haga para aplazar la discusión es decirle a los colombianos que no queremos dar los debates y que no queremos dar la cara con respecto a los grandes problemas del país”.

3:12 p. m.: Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes, abre registro con el que se determinará si hay quorum decisorio. Se dio espacio para constancias de varios parlamentarios sobre temas distintos a la reforma.