Reforma a la salud: se suspendió votación de este martes por falta de cuórum; se aprobaron diez artículos

Este martes 7 de noviembre, sigue el segundo debate de la reforma a la salud en la Cámara de Representantes. La plenaria ya había aprobado en debates anteriores 70 de 143 artículos, lo cual equivale a cerca del 49 % del texto radicado por el Gobierno nacional.

Falta por debatir los artículos más importantes de la transición hacia el nuevo sistema, como aquellos que determinan las etapas del modelo y la eliminación de la figura de las EPS. Además, se discutirán los tiempos, las condiciones y demás requisitos para aquellas entidades promotoras que quieran seguir ejerciendo el rol.

Este fue el minuto a minuto:

8:00 p.m. Agarrón entre David Racero y Andrés Forero

Los congresistas sostuvieron un fuerte cruce de mensajes entre ambos al finalizar el debate. Racero reclamó que supuestamente desde el Centro Democrático no quería dar la discusión del proyecto y se “robaban la plata” y mencionó al congresista de oposición y a Miguel Polo Polo.

Cuando Forero quiso contestarle y ejercer su derecho a réplica, Andrés Calle, presidente de la Cámara de Representantes, le cerró el micrófono argumentando que ya se había finalizado la sesión. Forero le contestó a Racero, aunque no le permitieron hablar.

7:30 p.m. Se suspendió la votación de la reforma

Ante una evidente falta de cuórum, la mesa directiva tomó la decisión de continuar en los próximos días con el debate.

7:04 p.m. Interviene Clemencia Mayorga

Se declaró la sesión informal para escuchar la intervención de Clemencia Mayorga, presidenta del Colegio Médico de Cundinamarca y Bogotá. Según dijo la médica, hay algunos reparos del sector sobre varios de los puntos que se plantean en la iniciativa del Gobierno. Pidió que se conozca el costo total de la reforma. Y que hay diferencias entre el Ministerio de Salud y de Hacienda. “Sin profesionales de la salud suficientes, esta reforma no se puede hacer”, alertó Mayorga.

6:54 p. m.: Se aprobó nuevo bloque de artículos

La plenaria de la Cámara está votando un bloque de artículos: 41, 44, 45 y 46 con proposiciones avaladas. Y el 40 como viene en la ponencia, relacionados con el régimen de contratación de las Instituciones de Salud del Estado (ISE). Fueron aprobados con 83 votos por el sí y 15 por el no.

6:26 p.m. Se declara sesión permanente

La plenaria de la Cámara de Representantes declaró la sesión permanente, por lo que continúa el debate. La decisión se tomó con 93 votos por el sí y 7 votos no.

6:21 p.m. Habla el ministro Velasco

El ministro del Interior Luis Fernando Velasco intervino en medio del debate para reconocer que no es un “tema fácil” que los recursos de la salud sean manejados por determinado sector. Dijo que lo que quieren no es cambiar el esquema, sino que la Nación entregue un manual de criterio de la contratación, para determinar cuándo se puede hacer privada y cuándo pública.

“Bajo el esquema de solo contratación privada, los recursos que los colombianos van a poner en la salud pueden estar en riesgo. De manera que acogemos la observación y con el Ministerio de Salud prepararemos una proposición que complemente las observaciones que han hecho”, afirmó el ministro del Interior.

6:19 p.m. Se votan proposiciones no avaladas

La plenaria de la Cámara de Representantes decide si aprueba el bloque de proposiciones no avaladas de los artículos 40, 41, 44, 45 y 46. El sí tuvo 15 votos mientras que el no sumó 96 votos, por lo que fueron negadas.

6:12 p.m. Denuncian ‘lobby’ del Gobierno

El representante a la Cámara Andrés Forero, del Centro Democrático, denunció que supuestamente varios ministros del Gobierno estarían incidiendo para favorecer las votaciones a favor de la Casa de Nariño.

“El partido de La U, con la honrosa excepción de Víctor Salcedo, apoya que se siga discutiendo la improvisada reforma a la salud de Gustavo Petro. Rindió frutos que Mauricio Lizcano se sentará desde el principio de la sesión en las curules de ese partido”, denunció el congresista.

Una de las que se pronunció sobre este hecho fue la senadora María Fernanda Cabal, del Centro Democrático, quien aseguró que la presencia del ministro habría surtido efecto porque se han aprobado algunos artículos.

“Todo parece indicar que la presencia del ministro Lizcano en la Cámara de Representantes surtió efecto. Se negó el aplazamiento de la discusión de la Reforma a la Salud y se aprobaron 5 artículos en bloque. Quieren dejar al país sin salud”, afirmó.

Por su parte, Catherine Juvinao hizo una denuncia similar. Dijo que “mágicamente” estarían saliendo los votos. “Lo de esta plenaria es de no creer: en reforma a la salud, abren la votación de artículos y cuando van perdiendo, suspenden la votación de forma arbitraria. Acto seguido entran en acción ministros y funcionarios, hablan con congresistas y mágicamente conforman mayorías minutos después. La Corte Suprema y la Corte Constitucional deben tomar nota de esto”, dijo.

5:30 p.m. Arranca votación de los artículos restantes

Se votarán los artículos 97, 99, 101 y 102 con proposición avalada, relacionados con tecnología en el sistema y el Invima; y el 100 como viene en la ponencia. Con 80 votos por el sí y 57 por el no fueron aprobados estos artículos.

5:10 p.m. Reclaman presencia del superintendente de Salud

El representante Hugo Lozano, del Centro Democrático, reclamó por la presencia del superintendente de Salud Ulahy Beltrán López. “Debería estar vigilando a los distintos actores para que cumplan con su misionalidad, incluyendo a la Adres”, aseguró el congresista. También cuestionó que estuviera en el recinto el director de la Adres, Félix León Martínez, quien debería estar atendiendo la crisis en salud en vez de estar en el Congreso.

5:09 p.m. Piden votar artículo por artículo

La representante Catherine Juvinao solicitó que sean votados individualmente varios artículos que falta por discutir. Quienes no están de acuerdo con el proyecto reclaman que haya garantías para la oposición a la iniciativa por lo cerrada de la votación para aplazar la discusión del proyecto.

5:04 p.m. Autonomía del Congreso

El representante Hernán Cadavid reclamó porque hay varios ministros del Gobierno presentes y desde el petrismo estarían “gritando” en medio del debate, por lo que afirmó que cuál es el respeto que hay por el Congreso.

4:58 p.m. Se vota aplazamiento

Luego de que varios congresistas expresaran su punto de vista sobre si aplazar o no el proyecto, con 67 votos por el sí y 83 por el no, se tomó la decisión de continuar con el debate y arrancar a discutir los artículos que falta por aprobar.

4:41 p.m. “No hay impacto fiscal”

La representante Katherine Miranda, de la Alianza Verde, reclamó porque el proyecto del Gobierno aún no tiene concepto de impacto fiscal del Ministerio de Hacienda y que por eso hay varias dudas en materia económica sobre el proyecto que no han sido resueltas.

4:17 p.m. “No me vuelva a hacer caras”

La representante María Fernanda Carrascal, del Pacto Histórico, le reclamó al presidente de la Cámara de Representantes, Andrés Calle, porque supuestamente le estaba “haciendo caras” para que no hiciera un derecho a réplica. La congresista defendió el proyecto del Gobierno y dijo que en 2022 los colombianos eligieron esa propuesta.

Calle le ofreció excusas y dijo que no sabía quién iba a intervenir por parte del Pacto Histórico, y que ella tiene derecho a réplica.

4:08 p.m. Piden que el Gobierno tenga consensos con el Congreso

El congresista John Édgar Pérez, de Cambio Radical, aseguró que el Gobierno tuvo una derrota en las pasadas elecciones del 29 de octubre y que en vez de buscar consensos, desde el petrismo se está buscando imponer su visión con la reforma a la salud. Reclama que no es que quieran dar el debate, sino que no hay condiciones para hacerlo.

4:00 p.m. Crisis sanitaria

El representante Andrés Forero, del Centro Democrático, aseguró que está de acuerdo con el aplazamiento de la reforma a la salud no porque no quiera dar el debate, como ya lo ha hecho en el Congreso, sino porque en estos momentos hay una crisis sanitaria grave que se debería estar discutiendo.

3:57 p.m. “Argumento estúpido”

La congresista Katherine Miranda le reclamó al congresista Gabriel Parrado porque dijo que había “argumentos estúpidos” de quienes estaban en contra de la reforma a la salud, por lo que la representante de la Alianza Verde reclamó por su comentario y pidió una investigación de la Comisión de Ética por una supuesta falta de respeto al Congreso.

3:21 p.m. Solicitan aplazamiento

Varios congresistas de diversas bancadas presentaron un documento a la plenaria solicitando el aplazamiento de la reforma a la salud. Una de ellas fue la congresista Catherine Juvinao, de la Alianza Verde, quien dijo que cada vez pocos colombianos apoyan el proyecto.

Aseguró que la razón para solicitar el aplazamiento es que no ha llegado el informe fiscal de la reforma, por lo que pide que hasta que no esté ese documento no se debería discutir el proyecto.

Por su parte, varios congresistas del petrismo han defendido la reforma y han pedido que se dé el debate. Dos de los que hicieron el reclamo fueron Alfredo Mondragón, del Pacto Histórico, y Martha Alfonso, de la Alianza Verde, dos de los férreos defensores del proyecto. Dijeron que el informe fiscal puede presentarse en cualquiera de los cuatro debates.

La representante Carolina Arbeláez, de Cambio Radical, denunció que supuestamente hay ministros del Gobierno buscando cambiar la posición de algunos parlamentarios que piden el aplazamiento.

Otro de los que reclamó fue el congresista Juan Espinal, del Centro Democrático. “Si este Gobierno es responsable lo que haría de manera inmediata es retirar la reforma a la salud, no con el diálogo selectivo de oídos sordos que tanto le gusta, porque el domingo 29 de octubre el pueblo colombiano habló y qué bueno que el gobierno del cambio por fin escuchara porque en estos 14 meses de gobierno no ha escuchado y su gobierno va en picada rumbo al abismo”, dijo.

1:47 p.m. Se abre el registro

Se abre registro de la plenaria de la Cámara de Representantes. Los congresistas hacen sus constancias para luego dar paso al debate.

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