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Bogota mayo 5 del 2023
Foto Guillermo Torres Reina / Semana
Debate de conciliación del PND en el Congreso de la República. | Foto: Guillermo Torres /Semana

Política

Estos fueron los cambios que se le hicieron al Plan Nacional de Desarrollo luego de la conciliación

El proyecto ya fue aprobado por el Senado y la Cámara, de manera que pasará a sanción presidencial.

5 de mayo de 2023

En la madrugada del viernes, 5 de mayo, el informe de conciliación del Plan Nacional de Desarrollo (PND) “Colombia potencia mundial de la vida 2022-2026″ fue aprobado tanto por el Senado como por la Cámara de Representantes.

En ese orden de ideas, el proyecto que será la hoja de ruta del Gobierno Petro pasará a sanción presidencial.

“El Congreso de la República ha aprobado el Plan Nacional de Desarrollo: ‘Colombia Potencia mundial de la Vida’; con mi firma se convertirá en ley de la República y comenzará de lleno nuestro gobierno. Hasta ahora habíamos gobernado con el Plan de Duque. Gracias a los senadores y representantes”, celebró el mandatario.

Respecto a los cambios que tuvo el PND en la conciliación, se destaca el hundimiento del artículo 8, el cual fijaba la “implementación del informe final de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad”.

Específicamente, el artículo decía: “las entidades del orden nacional sobre las cuales recaigan recomendaciones del informe final de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad las acogerán de forma progresiva, según su viabilidad, competencias y capacidades”.

Vicepresidenta Francia Márquez en la Conciliación del Plan Nacional de Desarrollo del gobierno Petro en el Congreso de la República.
Bogotá mayo 5 del 2023
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El abrazo entre Roy Barreras y Francia Márquez en la conciliación del Plan Nacional de Desarrollo. | Foto: Guillermo Torres /Semana

Aunque el polémico artículo 8 había sido aprobado inicialmente en la Cámara de Representantes, finalmente se acogió el concepto del Senado y fue retirado del texto final.

Un artículo que se salvó fue el 91, según el cual las entidades públicas podrían contratar de manera directa, mediante modalidad de Asociaciones Público-Populares.

La polémica frente a este punto se dio porque el modelo permite contratar por hasta 6.000 salarios mínimos de forma directa con organismos de acción comunal, social o comunitaria, y grupos étnicos y culturales.

También se acogió lo contemplado en el artículo 188, titulado ‘Transferencias eléctricas para fuentes no convencionales de mayor generación’.

Este punto aumenta al 6 % las transferencias que deben pagar las empresas que construyen proyectos de energías renovables no convencionales.

Previamente, el artículo 188 había sido rechazado por la Cámara, aunque recibió un concepto positivo en el Senado.

Otro artículo que levantó polémica en su momento fue aquel que daría vía libre para que el metro de Bogotá sea subterráneo, como lo ha insistido el presidente Gustavo Petro, a pesar de que ya hay un contrato firmado para que la primera línea sea elevada.

De momento, la Ley en Colombia le permite al Gobierno nacional asumir el 70 % de los costos del proyecto del metro de Bogotá, y con el artículo que se incluyó en la ponencia del PND, se establece que el Ejecutivo podrá financiar un monto superior a ese 70 % de los costos asociados a soterrar el proyecto, es decir, financiar más del 70 % para que la primera línea del metro de la capital del país sea subterránea.

Para el texto final se acogió el concepto del Senado, estableciendo que todo proyecto férreo de transporte puede ser financiado por la Nación por más del 70 %, es decir, lo que actualmente permite la ley.

Vicepresidenta Francia Márquez en la Conciliación del Plan Nacional de Desarrollo del gobierno Petro en el Congreso de la República.
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La vicepresidenta Francia Márquez en la Conciliación del Plan Nacional de Desarrollo del gobierno Petro. | Foto: Guillermo Torres /Semana

Oposición demandará el PND ante la Corte Constitucional

El Gobierno del Pacto Histórico está de júbilo tras la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo, el cual se convertirá en ley una vez sea sancionado por el presidente Gustavo Petro.

Sin embargo, desde la oposición no dan la batalle por perdida.

A través de su cuenta de Twitter, el senador Miguel Uribe Turbay, del Centro Democrático, anticipó que, “por vicios de trámite”, demandará ante la Corte Constitucional el Plan Nacional de Desarrollo.

Según dice, además de “inconveniente”, también fue “aprobado irregularmente”.

Vicepresidenta Francia Márquez en la Conciliación del Plan Nacional de Desarrollo del gobierno Petro en el Congreso de la República.
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El ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, el presidente de la Cámara, David Racero, y la vicepresidenta Francia Márquez, durante la conciliación del PND. | Foto: Guillermo Torres /Semana

“Hoy se configura un vicio más a este trámite, en donde se ha evitado el debate público, a profundidad, de buena parte de los artículos polémicos y dañinos para los colombianos, donde no nos permitieron defender buena parte de las proposiciones que teníamos para modificar los artículos inconvenientes y, particularmente, para incluir artículos en beneficio de los colombianos”, expuso Uribe Turbay.

“Hoy nos obligan a votar la conciliación sin haber cumplido el trámite de publicidad que establece la ley”, anotó.

Con base en sus reparos al trámite que se le dio al PND, el senador Miguel Uribe manifestó que demandará el proyecto ante la Corte Constitucional, tal y como lo hizo en su momento con la reforma tributaria “por haber sido pupitreada”.