Gremio del software y tecnologías advierte que la reforma al Código Electoral crearía un “monopolio de la autenticación”

La Federación Colombiana de la Industria del Software y Tecnologías Informáticas Relacionadas, gremio que une a todas las empresas del sector, se pronunció acerca de uno de los llamados ‘micos’ de la reforma al Código Electoral que se tramita en el Congreso de la República. De acuerdo con la organización, el artículo que deja en cabeza de la Registraduría Nacional del Estado Civil la identificación digital y autenticación de todos los colombianos crearía un monopolio que perjudicaría a las empresas que han llevado a cabo dicha tarea.

Según explica el gremio, si bien el proyecto precisa que se respetará la actividad comercial de las empresas del sector dedicadas a la transformación digital y la aplicación de la autenticación, les resulta “excesivo e innecesario” que la Registraduría sea la única responsable.

“Resulta excesivo e innecesario establecer que la Registraduría Nacional del Estado Civil sea responsable como se establece en el proyecto, dado que estaría excluyendo el 100 % de los sistemas de información del país junto con aquellas plataformas locales e internacionales, entregando una nueva facultad y una dependencia de esta entidad”, se lee en el comunicado del gremio.

El artículo, con respecto a la reforma presentada el año pasado, se modificó. Sin embargo, Fedesoft asegura que “sigue sin ser claro frente al límite de las facultades que se entregarían a la Registraduría sobre los datos biométricos de los ciudadanos colombianos, quienes hoy están en cabeza de las entidades financieras y los empresarios del sector TI”.

Estas empresas, según la postura del gremio, han invertido en el desarrollo tecnológico de la autenticación en Colombia. Por esta razón, se estarían vulnerando los derechos a la libre competencia económica y a la libre empresa.

“Es por eso, que desde el gremio proponemos considerar la importancia de analizar la redacción del artículo 37, debido a los vacíos y problemas de interpretación que podría acarrear el proyecto de ley, y que estamos identificando con anticipación, sobre todo, cuando no es claro frente al ámbito de aplicación de las facultades entregadas a la Registraduría y no contempla una exclusión de lo establecido en la Ley 1581 de 2012 de protección de datos personales”, manifestó Ximena Duque, presidenta ejecutiva de Fedesoft.

De acuerdo con Duque, para que la norma no imponga un monopolio en el sector, se debe incluir que se defina la autenticación como actividad distinta a la identificación. De esta forma, la Registraduría, si bien puede utilizar la autenticación para procesos electorales, no será la única entidad en el país habilitada para autenticar.

“Un mandato de acceso a las bases de datos de la Registraduría, no solo para entidades públicas, sino para los particulares que acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos por esa entidad y una norma que reafirme la libertad de los particulares para emplear distintos sistemas de autenticación para sus propios fines, los cuales pueden o no usar las bases de datos de la Registraduría”, agregó Duque.

De esta forma, Fedesoft hace un llamado de atención frente a las decisiones que se están tomando desde el Gobierno nacional y el Congreso de la República, con el fin de que tengan en cuenta que dichas decisiones involucran y afectan de forma directa a sectores que han trabajado años por el sector en el país. Adicionalmente, piden que se tomen en consideración las implicaciones que tendrían sobre los datos personales de todos los colombianos.

El proyecto, liderado por el registrador Alexander Vega y apoyado por el Gobierno nacional, sigue generando polémica por los ‘micos’ que contendría y los poderes que se le otorgarían a la autoridad electoral del país. La iniciativa aún no supera el primer debate en Comisión Primera del Senado.