Reforma pensional

“Ilusos y mal informados”: así se refiere Enrique Peñalosa a la propuesta de pensiones

El exalcalde de Bogotá dijo que con la iniciativa se originaría una desfinanciación del sistema.

17 de septiembre de 2022
enrique peñalosa Considera que hoy están en orillas distintas.
enrique peñalosa Considera que hoy están en orillas distintas. | Foto: juan carlos sierra - semana

El Gobierno del presidente Gustavo Petro puso sobre la mesa un tema que ha generado controversia y preocupación en muchos sectores: una reforma pensional que deberá surtir su trámite en el Congreso de la República.

La idea de trasladar parte de las cotizaciones de los fondos privados de pensión a Colpensiones para establecer un bono de 500.000 pesos para los adultos mayores no pensionados, con el objeto de que puedan superar la línea de pobreza, según ha explicado el mandatario.

Ante esta propuesta, el exalcalde de Bogotá Enrique Peñalosa lanzó este sábado duras críticas a la reforma pensional, luego de indicar en su cuenta de Twitter que esta podría derivar en una desfinanciación del sistema.

“Algunos ilusos y mal informados creen posible quitar $ 18 billones anuales a los ahorros-inversiones para el pago de pensiones futuras sin que pase nada”, señaló.

Y fue más allá, al analizar el impacto que tendría una medida de esta naturaleza: “No es economía avanzada. Es aritmética y sentido común. Se genera una desfinanciación monumental para pago de pensiones futuras”.

El excandidato presidencial no ha sido el único que cuestionó la propuesta; la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif) también hizo observaciones a la propuesta al considerar que los más de 18 billones de pesos (1,5 % del PIB) anuales que costaría se financiarían con los ahorros de los trabajadores que cotizan en fondos privados como Colfondos, Porvenir, Protección, y Skandia.

“Si bien es claro que brindar una mesada a los adultos mayores en vulnerabilidad es loable y apoyamos la idea, tanto que lo hemos venido proponiendo desde hace un tiempo en Anif, la manera de implementar la propuesta de la pensión universal del presidente Petro y la forma de financiarla no es la correcta y sería un error severo”, dijo el presidente de la agremiación, Mauricio Santamaría.

El sistema de pilares podría servir en mercados laborales con alta informalidad, pero sería un golpe de muerte para el mercado de valores nacional, cuyos principales inversionistas son las AFP.
El sistema de pilares podría servir en mercados laborales con alta informalidad, pero sería un golpe de muerte para el mercado de valores nacional, cuyos principales inversionistas son las AFP. | Foto: getty images

Estimó que destinar los 18 billones de pesos que se cotizan anualmente en los fondos privados para financiar la propuesta, se traduce en la eliminación del ahorro corriente actual y en la adquisición de una deuda adicional muy elevada con los cotizantes de esos recursos.

Esto llevaría a que se aumente la ya existente deuda pensional del país, que tendría que ser financiada en un futuro por los colombianos a través de más impuestos. Según los cálculos de Anif, esto generaría un impacto fiscal sin precedentes para Colombia de más de $ 580 billones de pesos en valor presente neto en 35 años.

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La estrategia del Gobierno

Y mientras avanza el debate sobre la propuesta que se presentará al legislativo, el gobierno del presidente Petro advirtió que se pondrá el acelerador para que esta inicie su trámite.

La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, señaló que ya hay “unas propuestas de gobiernos anteriores que han quedado listas y servirán de base”, con lo cual se ahorrará tiempo a la hora de estructurar la reforma.

Igualmente, tal y como ha venido sucediendo con otras iniciativas, la idea es, para el Gobierno, recurrir al diálogo social, a los foros y las audiencias públicas, con el fin de “escuchar a la comunidad”.

Aunque la idea es avanzar en la redacción de un texto definitivo, la presentación en el Congreso de la República no se hará en este semestre, ya que hay otras iniciativas, también del Ejecutivo, que ya están en marcha, como la Reforma Tributaria, el Presupuesto General de la Nación y la Reforma Política, entre otros.

Y aunque se presentara, ya no alcanza el tiempo, porque requiere de ocho debates en las comisiones y plenarias del Senado y la Cámara de Representantes.

En lo que fue clara la ministra Ramírez es en que se debe “universalizar el sistema de seguridad social en Colombia” para incluir “a tres millones de adultos mayores que están desprotegidos”.