Misión de Verificación de ONU alerta por violencia en Colombia: “Se está socavando la construcción de la paz en algunos territorios”

La ola de violencia que se vive en varias regiones del país ya llegó a ojos internacionales. En su más reciente informe de implementación del acuerdo de paz, que comprende el periodo entre el 27 de marzo y el 26 de junio de 2023, la Misión de Verificación de la ONU lanzó una alerta por el riesgo que esto podría tener en el desarrollo de lo pactado en La Habana con las Farc.

Entre enero y mayo de 2023, la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, de acuerdo con el informe, registró 19.976 desplazados forzados y 18.789 confinados en 14 departamentos y 38 municipios, principalmente en Arauca, Bolívar, Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca.

Así mismo, el documento recuerda que los indígenas y los afrocolombianos siguen viéndose desproporcionadamente afectados. La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos registró 22 masacres (siete verificadas, 12 en proceso de verificación y tres no concluyentes). Los casos verificados involucraron un total de 24 víctimas (cuatro mujeres y cinco niños).

“La persistencia de la violencia de grupos armados ilegales y organizaciones criminales sigue perturbando la vida de los civiles y socavando la construcción de la paz en varias regiones, lo que resalta la importancia de las iniciativas de paz y de que se amplíen los esfuerzos para expandir la presencia del Estado de manera que se proteja a las comunidades vulnerables, especialmente en las zonas rurales”, indica el informe, firmado por el representante especial del secretario general en Colombia, Carlos Ruiz Massieu.

Igualmente, se evidencia que durante el periodo del Informe, 12 excombatientes (todos hombres) fueron asesinados en ocho departamentos. Desde la firma del Acuerdo de Paz, la Misión ha verificado 375 asesinatos de excombatientes (11 mujeres, 54 afrocolombianos y 35 indígenas); 129 tentativas de homicidio (10 mujeres), y 32 casos de excombatientes dados por desaparecidos (todos hombres)

El informe menciona que, a pesar de los esfuerzos realizados para avanzar en la reincorporación, la violencia sigue poniendo en peligro el proceso.

Los avances

No obstante, el informe también señala avances en varios puntos del acuerdo, así como la aprobación de políticas y legislación claves, y la asignación de recursos con el fin de acelerar la implementación, y destaca los acuerdos logrados sobre cese al fuego y la participación de la sociedad en la mesa de diálogo entre el Gobierno y el ELN.

El informe subraya el hecho de que, la paz en general, y el Acuerdo Final, en particular, sean hoy prioridades del Plan Nacional de Desarrollo aprobado por el Congreso y elaborado con amplia participación de la sociedad colombiana. El plan incluye cerca de 50 referencias relacionadas con la implementación del acuerdo de paz.

El informe también realiza especial mención de los avances legislativos relacionados con la implementación de la reforma rural integral, como la aprobación de la Jurisdicción Agraria y el reconocimiento del campesinado como sujeto de derechos en la Constitución. Así mismo subraya la aprobación de medidas para promover la participación de la mujer en la política y en cargos del Estado.

Entre los avances en la implementación del Acuerdo se mencionan los mecanismos para acelerar la compra de tierras con fines de Reforma Rural Integral, el catastro multipropósito y la implementación de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (Pdet).

También los resultados concretos alcanzados en relación con la compra y formalización de tierras, particularmente la realizada en el marco del convenio entre el Gobierno y Fedegán. “Confío en que las tierras puestas a disposición hasta ahora para fines de reforma rural se entreguen pronto a sus beneficiarios previstos, incluidas las víctimas y las mujeres rurales, junto con el apoyo necesario para garantizar el éxito a largo plazo, como acceso a crédito y asistencia técnica”, señala el Secretario General.

Finalmente, el informe destaca los avances de la justicia transicional en varios macrocasos de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), y menciona avances en la preparación del Estado para proveer las condiciones para la implementación de sanciones propias.

El informe será presentado por Carlos Ruiz Massieu, el próximo 12 de julio de 2023, ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.