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Ponentes del PND dan primer paso

En la primera reunión de ponentes de las comisiones Económicas (Terceras y Cuartas) de Cámara y Senado que analizarán el proyecto de ley del PND, se conformaron este martes las cuatro subcomisiones que profundizarán el estudio del articulado: equidad, legalidad, emprendimiento y económica.

26 de febrero de 2019

De esta manera, los congresistas abordarán los artículos en conjunto con los respectivos ministerios de la siguiente forma:

En la subcomisión de Equidad se analizarán los artículos relacionados con educación, inclusión social, presidencia, salud, trabajo y vivienda. En Legalidad se tratará el articulado sobre temas de ambiente, defensa, función pública, interior, justicia y  minas y energía.

En Emprendimiento: se abordarán artículos sobre agricultura, CIT, cultura, estadística, transporte y TICs, y en la subcomisión Económica, todos los artículos sobre el Banco de la República, Hacienda y Planeación.

Una vez se expuso la metodología, en el Ministerio de Hacienda y los temas que abordará cada subcomisión, los ponentes se reunieron para estudiar los temas en lugares distintos (Minhacienda y Casas de santa Bárbara). Se escogerán nueve ponentes por subcomisión que serán los responsables de ultimar la primera ponencia, prevista para el 23 de marzo.

Durante la primera reunión, algunos congresistas manifestaron su descontento por las reglas de juego, en el desarrollo de las subcomisiones, como el senador Andrés  García Zuccardi del partido de la U, quien no estuvo de acuerdo con las preferencias partidistas en el ingreso a los recintos escogidos para sus asesores y que no se realicen las reuniones en el Congreso.

Conexión Congreso habló con algunos de los ponentes que harán parte de estas subcomisiones, sobre sus proposiciones y alertas al Pacto por Colombia-Pacto por la Equidad como el DNP ha bautizado el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022:

Subcomisión Equidad

Oscar Darío Pérez Pineda, presidente de la comisión Tercera de Cámara de Representantes (Centro Democrático)

“Las cooperativas han padecido mucho la legislación, en la ley de Financiamiento le dimos el mismo tratamiento con las parafiscales que tiene el sector real, y ahora en el PND se los quieren quitar. Tenemos que volvernos serios con este sector”, señaló el legislador tras una reunión con el sector cooperativo.

“Piden eliminar el artículo 141 y estamos de acuerdo, piden revisar la política pública respecto de la cual las cooperativas pueden insertarse  entre las políticas del plan de desarrollo, eso lo dice la Constitución, y eso ni siquiera deberíamos discutirlo. El cooperativismo colombiano deberíamos verlo como un socio del desarrollo económico y social y no como un enemigo”, agregó Pérez, uno de los más veteranos en el curso de reformas tributarias y planes de desarrollo en el Congreso.

Su principal alerta: “Todo el mundo ha dicho que le iban subir el aporte a la seguridad social de los contratos de prestación de servicios, en la segunda parte tiene una parte más profundo y que me aterra que nadie lo haya dicho y que me parece más grave: las rentas de capital no van a ser objeto de aporte a la seguridad social. Léanse la segunda aparte del artículo 140 (*) y se darán cuenta”, dijo el representante.

John Milton Rodríguez González, senador comisión IV (Colombia Justa Libres)

Una de sus proposiciones para el proyecto del PND es: “Reducir la brecha dela economía con la creación  de una ‘Banca de emprendimiento’  para acabar con el gota a gota”.

Abogará por temas como la Ley de agro turismo, terminar la vía Buenaventura (11 años y nada que la terminan) y darle viabilidad al puerto de  Buenaventura.

Rodríguez González no está de acuerdo con que el DNP pierda facultades para ser absorbida por Minhacienda y tampoco, desde su partido, quieren que el Ejecutivo se olvide le Congreso por seis meses para hacer reestructuraciones, solo en su  criterio. “Ese artículo tampoco tiene ningún sentido”.

Como abanderado de la equidad social y el fortalecimiento de la familia señaló que “Nos inquieta que nos estén metiendo en el PND la ideología de género (Se está imponiendo la ideología).

En total, solo desde Colombia Justa Libres llevan 180 proposiciones para presentar en el estudio del PND.

Gustavo Bolívar Moreno, senador de la comisión Tercera  (Decentes)

Aunque quedó en la subcomisión de Equidad, el senador considera que “El PND netamente beneficia a los poderosos del país, y se va a profundizar la desigualdad del país”

“Se sigue privilegiando a los  conglomerados económicos en detrimento de la pequeña empresa, y se va a profundizar más la brecha”, advirtió, aunque no especificó con cuales artículos.

Subcomisión Legalidad

Katherine Miranda Peña, representante comisión Tercera de Cámara (Alianza Verde)

Desde esta subcomisión quiere introducir una política de cultura ciudadana, “porque creo que la legalidad no solo la podemos llegar con normas sino a través  de modificación de comportamientos, se hizo en Bogotá y queremos hacerlo en todo el país. También queremos que se respete los acuerdos  de paz”.

Esta controvertida congresista escogió esta subcomisión también por temas que le preocupan en minería, “el PND está dando unas prórrogas de más de 30 años de licencias ambientales, hay mucho que hacer, por eso me metí en legalidad”, aclaró. Solo Katherine, ha presentado 150 proposiciones para estudiar en este proyecto.

Y, aunque en horas de la tarde, aun ultimaban la ubicación de algunos artículos entre las subcomisiones, los ponentes empezaron el estudio del Pacto, y se estima que con el número de proposiciones y las alertas por posibles ‘micos’ la redacción y aprobación de la primera ponencia, no estará nada fácil.

 

(*)ARTÍCULO 140º. COTIZACIÓN DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES. Los trabajadores independientes con ingresos iguales o superiores a 1 salario mínimo legal mensual vigente que celebren contratos de prestación de servicios personales, cotizarán mes vencido al Sistema de Seguridad Social Integral, sobre una base mínima del 40% del valor del contrato, sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Para estos trabajadores la totalidad de los costos y deducciones imputables a la actividad generadora de renta se entiende incluida dentro del porcentaje excluido de la base de cotización.

Los independientes por cuenta propia, los rentistas de capital y los trabajadores independientes con contratos diferentes a prestación de servicios personales con ingresos iguales o superiores a 1 salario mínimo legal mensual vigente efectuarán su cotización mes vencido, sobre una base mínima de cotización del 55% del valor de los ingresos, sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA). En estos casos será procedente la imputación de costos y deducciones siempre que se cumplan los criterios determinados en el artículo 107 del Estatuto Tributario sin exceder los valores incluidos en la declaración de renta de la respectiva vigencia.