Laboral
Victoria de Uber y Rappi
El estado de California zanjó la discusión sobre la condición laboral de los trabajadores de las plataformas de economía colaborativa. ¿Cómo afectará eso a Colombia? Por Álvaro Montes
La elección presidencial en Estados Unidos opacó una noticia trascendental en otro campo, que también ocurrió el pasado 3 de noviembre: los ciudadanos de California votaron en favor de mantener la economía colaborativa tal como está; es decir, quienes conducen vehículos afiliados a una plataforma o reparten domicilios son colaboradores independientes, trabajadores autónomos, y no empleados a los que estas gigantes empresas deban contratar con todos los derechos laborales.
El álgido tema fue sometido a votación popular, y, con una inversión de 200 millones de dólares en la campaña, Uber, Lyft, DoorDash, Instacart y Postmates lograron el respaldo de la ciudadanía. Una proposición del estado, promulgada el año pasado, que elevaba a categoría de empleados a los conductores y repartidores ya no será aplicada. California, sede de Silicon Valley, es la cuna de este modelo de negocio tan polémico, y la trascendencia del resultado se explica porque lo que allí se decida más o menos se convierte en tendencia en el resto de estados. Y, quizás, en el mundo.
En Colombia se discute este asunto en el Congreso, con varios proyectos de ley, ya unificados en el caso de la Cámara, que proponen marcos regulatorios para el tema laboral. La discusión es de una complejidad enorme. Por una parte, están los derechos de los trabajadores, que deben ser respetados. No está en discusión. Pero en el capitalismo de nuestros días existe un nuevo modelo de negocio en el que la clásica categoría de proletarios no encaja.
Las formas tradicionales de empleo conviven con trabajos por demanda, en tiempos cortos, a voluntad del proveedor del servicio. Muchos de quienes así obtienen sus ingresos no quieren ser contratados con horario y salario fijo. Tienen la ilusión de obtener un poco más trabajando para varios empleadores, y no pocos lo consiguen. Las apps permiten eso. Y de este nuevo rasgo propiciado por la cultura digital se aprovechan las grandes firmas que surgieron a partir del concepto de economía colaborativa. ¿Qué cosa son Uber, Rappi, Domicilios.com, Didi...? ¿Una oportunidad de trabajo innovadora, flexible y disruptiva, o una nueva forma de esclavitud asalariada? Las respuestas conforman un variado mosaico de puntos de vista, y estas son las ideas claves trenzadas hoy en un trascendental debate.
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En el ala más conservadora se encuentran los proyectos de ley del expresidente Álvaro Uribe y el senador Jorge Robledo, que proponen la conversión de las plataformas en empresas regulares que deben contratar a todos sus colaboradores y pagar las obligaciones de ley. ¿Quién habría imaginado tal coincidencia entre la derecha y la izquierda en un tema laboral? La mayoría de los políticos se rasgan las vestiduras defendiendo los derechos del pueblo solo como una estrategia para ganar el respaldo de los taxistas, que son casi medio millón en el país y han demostrado poder e influencia como clientela política electoral. Basta preguntarse de dónde el interés en los derechos de los trabajadores por parte de congresistas y partidos que han aprobado por años leyes que reducen, limitan y atentan contra esos derechos. Pero defender el modelo taxista, en el que también existe una histórica pauperización de los conductores no propietarios del vehículo, garantiza réditos políticos.
Mauricio Toro (Partido Verde) y Jennifer Arias (Centro Democrático), representantes a la Cámara, proponen crear una categoría nueva en el país: el trabajador digital, que debe gozar de seguro de riesgos laborales, póliza de lucro cesante y seguro para su moto, bicicleta o auto si se lo roban o sufre accidente, todo a cargo de las empresas. A la fecha, los colombianos hemos pagado entre todos casi 50.000 millones de pesos por los accidentes que sufrieron estas personas y es hora de que las plataformas asuman esos costos. También plantean controles al abuso con los algoritmos, que cambian las tarifas arbitrariamente, en cuestión de minutos, sin previo aviso, basadas en quién sabe qué lógica absurda de los ingenieros.
Pero la seguridad social debe ser pagada, según este proyecto, por los trabajadores, puesto que son independientes. Y pagarían por los ingresos recibidos, no por las horas trabajadas. El piso de seguridad social, aprobado recientemente en Colombia, se hará cargo de quienes obtengan ingresos inferiores al salario mínimo. “La nueva realidad de estas economías es que uno ya no trabaja 50 años en un solo lugar, pero a la izquierda no le entra ese concepto”, afirma Mauricio Toro. Las nuevas generaciones ya no sueñan con un puesto eterno en una empresa, ni siquiera con trabajar toda la vida en el país, ni con ir cada mañana a una oficina.
El presidente de la CUT, Diógenes Orjuela, no está de acuerdo. “No compartimos que, con la teoría de las adecuaciones a la nueva economía, se paupericen las condiciones de trabajo”, sostiene. Y también tiene razón. Hay una capa muy grande de afiliados a las plataformas que no obtienen ni siquiera un salario mínimo mensual. Todo depende del número de horas que dedique, del vehículo y de los algoritmos.
El problema se origina porque, cuando nacieron estos modelos, no se pensaba que millones de personas intentarían conseguir en las apps el empleo que no encuentran en la economía formal. La romántica idea original era ingresos extras mediante el servicio en horas libres, y hay miles que así lo hacen hoy. Pero masas de desempleados en Latinoamérica y Europa, con fuerte presencia de migrantes, se volcaron a los domicilios como alternativa laboral. Y allí comenzó el problema, porque estas empresas no tienen cómo contratar de manera formal a los 50.000 ‘rappitenderos’ o a los 85.000 conductores de Uber.
Prácticamente, ninguna compañía en el país puede hacerlo. Los sindicatos no aceptan esta argumentación. “Si usted trabaja para alguien, usted es un trabajador y merece ser remunerado dignamente”, afirma el líder sindical, quien se queja también de que ninguno de los proyectos de ley ha pasado por la comisión de concertación laboral, que tendría que opinar al respecto. Las mesas de concertación en el Congreso olvidan invitar a los sindicatos a la conversación.
Para Juan Sebastián Rozo, director de Asuntos Públicos de Rappi, lo fundamental es que se garantice la condición de independientes. En eso se basa el modelo de negocio de la empresa. Están dispuestos a contribuir en un fondo para la seguridad social y actualmente financian un seguro para cada repartidor, pero siempre bajo una fórmula que no dé pie a dependencia ni subordinación, que no genere relación laboral. Acerca de las cifras, indica que son compañías con proyecciones de rentabilidad de muy largo plazo, que requieren de inversiones robustas por muchos años y están todavía lejos del punto de equilibrio. Rappi tuvo déficit operacional de 100 millones de dólares el año pasado, pero a la opinión pública le cuesta creerlo cuando lee las noticias sobre los fabulosos recursos de inversión que esta empresa ha conseguido en los mercados internacionales. No obstante, es verdad. Uber, con lo enorme que es, todavía produce pérdidas millonarias en todo el mundo.
David Ortiz, investigador de la Universidad Externado, sostiene que el modelo de negocio de estas plataformas no sobrevivirá si tiene que pagar los costos asociados a una nómina de trabajadores de carácter formal, pero deberían ser capaces de sostener la vinculación de los repartidores y conductores a la seguridad social, en condiciones de equidad.
Finalmente, hay que ‘desuberizar’ y ‘desrappizar’ la discusión. Existen más de 300 plataformas en el país: la de manicuristas, la de paseadores de perros, plomeros, pilotos de aviones, autos blindados, jardineros, de todo. Uber y Rappi son solo la punta del iceberg, y las condiciones de todas ellas son diferentes. Lo más grave sería que, una vez más, el Congreso pierda la oportunidad de zanjar la discusión de manera sensata y definitiva.